根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<北京市整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺實施方案>的通知》（京政辦發(fā)〔2016〕9號）的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步發(fā)揮電子化交易平臺在規(guī)范招投標(biāo)活動、提高工作效率等方面的作用，我委制定了《北京市電子化招投標(biāo)工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。本通知自印發(fā)之日起實施，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

特此通知。

附件：北京市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)工作實施方案

 

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2017年3月6日

北京市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)工作實施方案

我市在各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）中推行電子化招投標(biāo)以來，大幅降低了交易成本，提升了招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量和效率，有效遏制了圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)工作開展實施，結(jié)合我市實際，制定本方案。

 

基本原則

堅持統(tǒng)一平臺、規(guī)范管理。北京市公共資源交易建設(shè)工程分平臺（以下簡稱建設(shè)工程交易平臺）是我市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)交易的統(tǒng)一平臺。屬于依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，必須進(jìn)入建設(shè)工程交易平臺進(jìn)行招投標(biāo)交易。市區(qū)兩級執(zhí)行統(tǒng)一的電子化招投標(biāo)交易流程、監(jiān)管程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。鼓勵有條件的區(qū)試點先行，結(jié)合試點情況分步實施。在電子化招投標(biāo)推進(jìn)過程中，面對出現(xiàn)的新情況新問題，要勇于創(chuàng)新，結(jié)合實際解決問題。

堅持資源共享、便捷高效。加強(qiáng)信息集成，優(yōu)化交易流程，提高交易透明度，實現(xiàn)資源共享。依法依規(guī)公開有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)信息，為市場主體、社會公眾和有關(guān)部門提供簡化便捷的服務(wù)。

 

工作目標(biāo)和實施步驟

（一）工作目標(biāo)

按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的統(tǒng)一部署和要求，從2017年7月1日起，全市各區(qū)建設(shè)工程實現(xiàn)全過程電子化招投標(biāo)，即在招標(biāo)公告、資格審查、文件備案、專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全過程電子化。

（二）實施步驟

1、準(zhǔn)備階段（2017年3月1日至2017年3月31日）。召開全市建設(shè)工程招投標(biāo)全面實施電子化工作會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，聽取各區(qū)意見，做好技術(shù)準(zhǔn)備，完善系統(tǒng)平臺程序。

2、試點階段（2017年4月1日至2017年6月30日）。選擇在朝陽、大興、順義、昌平四個區(qū)率先試點實施電子化招投標(biāo)，結(jié)合試點經(jīng)驗和各區(qū)實際情況，不斷完善優(yōu)化系統(tǒng)平臺、軟硬件設(shè)施，其他各區(qū)做好上線前的準(zhǔn)備工作。

3、全面推廣階段（2017年7月1日）。自2017年7月1日起，各區(qū)依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，均須進(jìn)入建設(shè)工程交易平臺進(jìn)行全過程電子化招投標(biāo)交易，全市建設(shè)工程招投標(biāo)實現(xiàn)全過程電子化。

 

工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

各區(qū)應(yīng)具備建設(shè)工程電子化招投標(biāo)工作的硬件設(shè)施，具體標(biāo)準(zhǔn)由市交易中心制定，應(yīng)嚴(yán)格按照電子化招投標(biāo)流程、監(jiān)管與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員配備，尚不具備條件的應(yīng)加快推進(jìn)相關(guān)建設(shè)與人員配備。市招標(biāo)辦會同市交易中心對各區(qū)電子化招投標(biāo)推廣工作予以具體指導(dǎo)，同時做好信息和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等服務(wù)保障工作。

（二）狠抓工作落實

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將推進(jìn)電子化招投標(biāo)工作納入目標(biāo)管理考核，確保責(zé)任到位，任務(wù)落實。市招標(biāo)辦、市交易中心在加強(qiáng)服務(wù)保障的同時，要對各區(qū)電子化招投標(biāo)場所設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等進(jìn)行考核評價，抓好各項工作落實。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

電子化招投標(biāo)對于營造公開、公平、公正的招投標(biāo)市場環(huán)境、降低市場主體成本、推進(jìn)簡政放權(quán)、加強(qiáng)市區(qū)一體化等方面具有重要意義，市招標(biāo)辦、市交易中心協(xié)同各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定培訓(xùn)計劃，對各區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，同時做好對市場主體的宣傳與服務(wù)工作。

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