城市規(guī)劃當杜絕權力涂鴉

省西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作推進會議提出，要增強法治意識，依法強化城市規(guī)劃管理。依法樹立規(guī)劃的權威性，確保規(guī)劃落實不打折扣。

城市發(fā)展有其自身規(guī)律，城市規(guī)劃本也具有很強的專業(yè)性和持續(xù)性。但現(xiàn)實中，一些主政一方的官員把城市規(guī)劃當作自個兒的“試驗田”，先出臺“前瞻性”十足的設計藍圖，施工幾年后，卻又因“規(guī)劃性”不足拆毀重建。規(guī)劃全靠“拍腦袋”，朝令夕改一折騰，導致了社會資源、公共資金的巨大浪費，更是對政府公信力的嚴重損傷。“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛，橡皮擦擦，最后全靠領導一句話。”坊間流行的順口溜，恰恰反映了城市規(guī)劃的亂象。

世界著名規(guī)劃學家沙里寧曾說過:城市就是一本打開的書，從中能看到市民和政府官員的精神境界�？梢�，城市規(guī)劃、城市建設與政府決策有著根本性的聯(lián)系。由此，我們可以追問，在規(guī)劃與推翻規(guī)劃中，大量資金的周轉中是否有利益牽扯?有些決策者是否存在通過暗箱操作，打政策“擦邊球”，為不合理甚至違法項目充當“保護傘”?從一些官員的落馬軌跡來看，答案顯而易見，更揭示了主政官員的權力太大，專業(yè)的規(guī)劃機構乃至其他官員的意見，得不到尊重。歸根結底，規(guī)劃亂象的本質，是權力任性。

要改變“一任長官一個圖”，換個領導就換規(guī)劃的現(xiàn)狀，必須進行制度創(chuàng)新。必須完善相關法律法規(guī)，通過明確權力清單進行確權，解決黨政不分、以黨代政的問題。要通過立法防止城建規(guī)劃隨意改動的現(xiàn)象，問責板子一定要高高舉起狠狠拍下，以終身追責的力度，讓城市按照客觀規(guī)律穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。此外，對于可能存在的通過城建工程中飽私囊等腐敗問題，要保持高度的警惕，堅持決策公開、政務公開，讓權力在陽光下運行，不給腐敗留下任何存在的空間。