有一種“短命工程”叫“形象工程”

去年12月9日曝出的尚未完工的水岸銀座超高商業(yè)樓盤的拆除計劃，刷新了“中國第一拆”。而往前再推1個月，從未投入使用的118米高的環(huán)球西安中心金花辦公大樓被爆破拆除，則被稱為“中國第一爆”。一時之間，短命建筑話題成為關(guān)注焦點。

近年來，各地“短命工程”頻現(xiàn)，讓老百姓看得是心痛不已。投資2.7億元位于河口的“中國-東盟河口國際旅游文化景觀長廊”建成使用3年多就要被拆除;廣州市耗資8億多元建成的陳家祠廣場，僅使用4年時間，即因為地鐵建設(shè)被拆除;柳州投資7000萬元修建的柳宗元雕像，項目于2012年動工后，2013年年中停工……這些昔日的一個個地標(biāo)建筑，一張張城市名片，如今卻落得個“英年早逝”的下場，實在是令人痛心。

為什么會有如此多的建筑淪為“短命建筑”，讓國家和人民的錢打水漂，有專家在調(diào)查的基礎(chǔ)上指出，有些官員為了追求個人利益，大搞形象工程，在這種政績觀的指導(dǎo)下，拆舊建新、拆新建新比比皆是，城市建設(shè)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和嚴(yán)肅性是造就“短命工程”的直接原因。

從相關(guān)專家的調(diào)查結(jié)論可以看出，官員不顧實際，盲目追求政績，想用高大上的建筑來為自己博得美名，想在建筑上體現(xiàn)自己的個性，從而顯現(xiàn)自己的能力，于是瞎折騰，花國家和人民的錢不心痛，只要能夠讓自己博眼球就行。主政大同5年的個性官員耿彥波被調(diào)離后，有125項在建工程被叫停，這些工程大多成為“短命工程”。一個地方重要官員調(diào)動或者落馬，他主推的形象工程往往被繼任者否定，繼任者又推出他的形象工程，如此周而復(fù)始，就造成越來越多的“短命工程。”

去年進(jìn)行的群眾教育實踐活動中，官方曬出清單：全國叫停663個“形象工程”“政績工程”。這些“形象工程”“政績工程”雖然被叫停，但不少造成的損失是無法避免的了，因此各級黨委必須嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，改變“領(lǐng)導(dǎo)一句話就變”的規(guī)劃生態(tài)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力受到約束，防止地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部粗暴干預(yù)城市規(guī)劃和城市建設(shè)的行為。

去年召開的城市工作會議，明確指出，要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。城市規(guī)劃要強化引領(lǐng)性、強制性和嚴(yán)肅性，規(guī)劃經(jīng)過批準(zhǔn)后要嚴(yán)格執(zhí)行，一茬接一茬干下去。這無疑給地方領(lǐng)導(dǎo)干部套上“緊箍咒”，從制度層面防止“短命建筑”的產(chǎn)生。