近日,為規(guī)范行政審批行為，解決審批環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題，攀枝花市住建局在“兩集中、兩到位”的基礎(chǔ)上推出五舉措規(guī)范行政審批行為。
  一是深入落實三項制度。以落實首問責任、限時辦結(jié)、責任追究制度為切入點，全面提升審批效能，實現(xiàn)2015年審批辦件承諾提速64.29%，實際提速87.26%。為民生工程、重大招商引資項目建立審批“綠色通道”，并指定專人為其手續(xù)辦理指導(dǎo)服務(wù)。
  二是細化編制服務(wù)指南。編印了《建設(shè)項目審批服務(wù)指南》和《企業(yè)資質(zhì)及人員審批服務(wù)指南》，列明了54項審批服務(wù)事項的法定依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理流程等內(nèi)容，并附格式文本、示范文本以及常見錯誤示例，確保申請人可按服務(wù)指南制作合格申請材料。同時，在市住建局窗口微信公眾平臺上公開、公示了服務(wù)指南內(nèi)容。
  三是制定內(nèi)部審查要點。以審批服務(wù)事項目錄為依據(jù)，編印了《攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局行政審批服務(wù)事項審查要點》。對窗口審批工作中的重點、難點、疑點問題進行了認真梳理，并逐項進行“逆向”分解，逐一明確“真實性”、“實質(zhì)性”和“邏輯性”審查要點，建立起“菜單式”審批工作法，規(guī)范了行政裁量權(quán)，確保了公平審批。
  四是規(guī)范清理前置條件。對窗口12項行政許可事項前置條件進行了全面清理，取消了無法定依據(jù)或依據(jù)不充分的前置條件近10項。對保留的行政許可前置條件，依法、規(guī)范辦理，提高效能。未列入前置條件目錄的，一律不再作為前置條件實施。正在對其它行政權(quán)力和公共服務(wù)事項前置條件進行清理。
  五是大力推進網(wǎng)上審批。開通建設(shè)工程合同備案、施工許可及建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)審批等13個事項網(wǎng)上申報、審批，其中施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可等5類資質(zhì)審批事項已全面實現(xiàn)省、市、縣三級網(wǎng)上聯(lián)審，企業(yè)不用提供紙質(zhì)附件材料，也不出攀枝花，就能進行資質(zhì)申請。(攀枝花市住建局)