根據(jù)國務(wù)院及省政府的有關(guān)工作部署，廣東省積極推進(jìn)城市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)。截至目前，該省在建項(xiàng)目11個(gè)，分別位于廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、梅州等12個(gè)市，里程合計(jì)約45公里，工程投資約26億元。

該省已建綜合管廊項(xiàng)目8個(gè)，分別位于廣州、深圳、珠海、佛山4市，其中包括廣州大學(xué)城綜合管廊、珠海市橫琴新區(qū)地下綜合管廊等項(xiàng)目，總長度約88公里，均已投入運(yùn)營使用。

橫琴新區(qū)綜合管廊項(xiàng)目在建設(shè)中率先落實(shí)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)〔2014〕27號(hào)）》，為我國在城市建設(shè)和城市改造中穩(wěn)步推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)提供了成功范例，受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注和好評。

珠海市橫琴新區(qū)位于珠江口的南部，南瀕南海，西臨磨刀門水道，北與珠灣城區(qū)隔馬騮洲水道相望，東隔十字門水道與澳門相鄰，土地總面積106.46平方公里。2009年，國務(wù)院批準(zhǔn)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，橫琴新區(qū)成為促進(jìn)珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的新平臺(tái)。

橫琴新區(qū)貫徹尊重山水、疏密有致、功能混合的城市規(guī)劃原則以及節(jié)約、集約、高效的土地利用原則，致力于打造“山脈田園，水脈都市”的城市格局，在提高城市活力的同時(shí)，最大限度地提高城市的生態(tài)環(huán)保效益。

在《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》中，已明確要把橫琴新區(qū)建設(shè)成為資源節(jié)約、環(huán)境友好的“生態(tài)島”。這意味著約73%的土地被劃定為禁建區(qū)和限建區(qū)，可開發(fā)的建設(shè)面積僅有28平方公里。在這“寸土寸金”的區(qū)域里開展城市建設(shè)，除了節(jié)約空間、節(jié)約土地，還要節(jié)省經(jīng)費(fèi)、保護(hù)環(huán)境……，而這一系列的難題只有依靠城市地下綜合管廊來解決。

■設(shè)計(jì)全面精細(xì)施工破難關(guān)

據(jù)了解，橫琴新區(qū)綜合管廊項(xiàng)目沿環(huán)島北路、環(huán)島東路、港澳大道、橫琴大道、環(huán)島西路等城市主干道成“日”字型布置于市政綠化帶下方，并在十字門商務(wù)區(qū)、口岸服務(wù)區(qū)的濱海東路布置了支線。該綜合管廊分為一倉室、二倉室和三倉室三種類型，總長約33.4公里，基本覆蓋了全區(qū)可建設(shè)的各大區(qū)域。其內(nèi)部敷設(shè)的管線包含給、中水管、通信管、220kV電力、供熱管（冷凝水管）、真空垃圾管，并為未來城市發(fā)展預(yù)留了部分其它管線的敷設(shè)空間。

橫琴新區(qū)綜合管廊項(xiàng)目是迄今國內(nèi)已建成的綜合管廊中市政管線專業(yè)覆蓋面最廣的城市地下綜合管廊。為加強(qiáng)監(jiān)管，該綜合管廊在港澳大道北側(cè)設(shè)一座總監(jiān)控中心，在環(huán)島北路和橫琴大道各設(shè)一座分站，每座控制中心占地面積約2500平方米。

橫琴新區(qū)綜合管廊按防水鋼筋混凝土設(shè)計(jì)，可抵抗7級(jí)地震，并具備自動(dòng)排水、空氣質(zhì)量監(jiān)測、自動(dòng)報(bào)警等多項(xiàng)功能，總投資約20億元。該項(xiàng)目于2010年10月啟動(dòng)建設(shè)，目前除環(huán)島西路局部外，其余部分已建成投入運(yùn)營。

橫琴新區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，有深厚軟土地基、巖層和孤石。大部分區(qū)域?yàn)?ldquo;三高一強(qiáng)”的軟土地基，淤泥平均深度25米，最深處超過40米。部分路段管溝基坑需要進(jìn)行巖石爆破，且受到車輛通行的干擾很大，施工時(shí)組織交通是一大難題。深埋地下不規(guī)則分布的孤石，也阻礙了綜合管溝的樁基施工。

■監(jiān)控管理科學(xué)收費(fèi)保運(yùn)營

為保證綜合管廊的長期安全運(yùn)營及維修管理，橫琴新區(qū)管理委員會(huì)提前制定并印發(fā)《橫琴新區(qū)綜合管廊管理辦法》，明確凡是規(guī)劃建設(shè)綜合管廊的城市道路，任何單位和部門不得另行開挖道路鋪設(shè)管線，所有管線必須統(tǒng)一入駐綜合管廊，并交納使用費(fèi)，真正解決了城市管廊建成后無法實(shí)現(xiàn)管線入廊及無法按時(shí)收費(fèi)的問題。同時(shí)，該委員會(huì)還明確了一次性入廊費(fèi)用和日常管理維護(hù)費(fèi)用相結(jié)合的綜合管廊有償使用收費(fèi)機(jī)制，并得到各管線單位的認(rèn)可。這樣一來，既保證了管廊管理維護(hù)的資金來源，又將綜合管廊從市政項(xiàng)目轉(zhuǎn)變成為具有永續(xù)經(jīng)營價(jià)值的政府資產(chǎn)。

橫琴新區(qū)管理委員會(huì)委托專業(yè)的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)綜合管廊的運(yùn)營、管理和維護(hù)工作。橫琴新區(qū)綜合管廊設(shè)立計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，通過總監(jiān)控中心接收全區(qū)綜合管廊的相關(guān)數(shù)據(jù)信號(hào)并處理，同時(shí)還設(shè)有背投式大型顯示屏，可以在此看到全區(qū)管廊的實(shí)時(shí)全貌。該委員會(huì)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合編寫了《城市地下綜合管廊運(yùn)營維護(hù)指南（試行）》，提高了各專業(yè)管線日常管理和維護(hù)的集約化水平，同時(shí)降低了養(yǎng)護(hù)成本。

此外，為確保橫琴新區(qū)地下空間的安全有序、合理高效地開發(fā)利用，該新區(qū)還編制了《橫琴新區(qū)地下空間建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》。

橫琴新區(qū)成立5年來發(fā)展迅速。其中供電、供水、通信等一批市政設(shè)施建設(shè)也需迅速跟進(jìn)，目前該新區(qū)內(nèi)主要干路供電、供水、通信設(shè)施直接進(jìn)入綜合管廊安裝，避免了因管線分散直埋對城市地下空間造成的大量占用，加快了建設(shè)速度，解決了在管線敷設(shè)、維修過程中對城市道路進(jìn)行重復(fù)開挖而造成“拉鏈路”的問題，保障了交通通暢。同時(shí)，將供電、通信線纜安裝入綜合管廊，也避免了大量市政管線架空敷設(shè)而形成視覺污染和管線安全的問題。