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[陜西]西安出臺(tái)近現(xiàn)代建筑保護(hù)管理辦法 做好古建筑保護(hù)工作

時(shí)間:2016-08-23 09:29來(lái)源: 作者: 點(diǎn)擊:

西安有著不同時(shí)代的標(biāo)志性建筑,它們集建筑、人文和文物價(jià)值于一身,承載著獨(dú)特的文化,形成鮮明的風(fēng)格,成為城市形象的載體,展現(xiàn)著城市的歷史風(fēng)貌。自明清時(shí)期、民國(guó)時(shí)期、新中國(guó)成立初期、“文革”時(shí)期直至現(xiàn)在的優(yōu)秀建筑,都記載著不同時(shí)期的城市記憶,相互銜接而又不可替代。

然而,隨著建設(shè)大潮的興起,除了部分古代建筑得到保護(hù)外,不少優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑或已蕩然無(wú)存,或已面目全非。值得慶幸的是,為了加強(qiáng)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù),傳承優(yōu)秀歷史文化,促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展與城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相協(xié)調(diào),《西安市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)管理辦法》自今年1月7日起正式實(shí)施。

《辦法》的出臺(tái)雖然填補(bǔ)了西安市在近現(xiàn)代建筑保護(hù)工作方面的法規(guī)空白,但是,實(shí)際的保護(hù)工作還有很長(zhǎng)的一段路要走。

多年從事近現(xiàn)代建筑研究的西北工業(yè)大學(xué)教授吳農(nóng)在接受采訪時(shí)表示,近現(xiàn)代建筑應(yīng)該是受西方特別是工業(yè)革命之后的影響,在社會(huì)變革、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)和生活方式等等變化的驅(qū)使下,中國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的一系列建筑物或構(gòu)筑物。

“西安近現(xiàn)代建筑作為中國(guó)建筑近代化過(guò)程中不可或缺的組成部分,它的產(chǎn)生、發(fā)展和演變與沿海、沿江及開(kāi)埠城市等發(fā)達(dá)地區(qū)的近現(xiàn)代建筑發(fā)展有著同等重要的地位。作為西部重要城市,古都西安的近現(xiàn)代建筑雖然不如、廣州等沿海開(kāi)放城市那樣典型,但也可圈可點(diǎn)。1902年修建的亮寶樓、1917年修建的易俗社劇場(chǎng)、1934年12月修建的西安火車(chē)站,以及后來(lái)建的郵電大樓、人民劇院、人民大廈等,都成為西安的地標(biāo)性建筑,可謂是無(wú)人不知,無(wú)人不曉。”

“建筑是活的歷史,見(jiàn)證了一座城市的變遷。”今天提起西安事變,人們記憶中首先留下的就是一群建筑舊址,包括張學(xué)良公館、止園、新城黃樓、高桂滋公館、西京招待所、兵諫亭、七賢莊、西北大學(xué)禮堂等。作為歷史的見(jiàn)證,這些建筑依然被完整而良好的保存至今,供人瞻仰。它們不僅僅記載和訴說(shuō)著當(dāng)時(shí)那件驚天動(dòng)地的事件,而且也是西安建筑近代化現(xiàn)代化的一個(gè)個(gè)足跡。

西安近代建筑風(fēng)格不可避免地受到了西方建筑文化的影響,中西合璧成為西安近代建筑裝飾風(fēng)格的整體特征。而正因?yàn)檫@股子“洋氣”,建筑也承載了不少人對(duì)西安這座城市的歲月回憶。

一批優(yōu)秀的近現(xiàn)代建筑成為了西安的地標(biāo)性建筑,西安人對(duì)這些老建筑都有一份特殊的感情。說(shuō)起西安的老建筑,家住南二環(huán)的市民鄧;ㄅ空f(shuō),在她印象里,報(bào)話大樓是最具代表性的建筑了,它于1963年建成,數(shù)十年如一日的整點(diǎn)報(bào)時(shí)成了西安人的記憶。“除了報(bào)話大樓,建于上世紀(jì)五六十年代的人民劇院、前蘇聯(lián)式的建筑鐘樓郵政大樓、展現(xiàn)了浮雕工藝的鐘樓新華書(shū)店、陜師大的老圖書(shū)館、紅瓦坡頂?shù)慕煌ù髮W(xué)教學(xué)樓等都是老西安的印記。”

一個(gè)世紀(jì)的“生”與“滅”

談到老建筑的保護(hù)管理,吳農(nóng)感慨地說(shuō):“人們往往厚古薄今,覺(jué)得歷時(shí)久遠(yuǎn)的建筑應(yīng)該保護(hù)。近現(xiàn)代的建筑由于離現(xiàn)在太近了,保護(hù)上就不那么著急,所以造成近現(xiàn)代建筑保護(hù)立法長(zhǎng)期缺位,也造成了一些不可挽回的損失。”

大華紗廠,曾是西北地區(qū)歷史上建立最早、規(guī)模最大、影響最大的現(xiàn)代化機(jī)器棉紡織企業(yè),承載了西安紡織業(yè)的一段光輝歲月。如今歷經(jīng)80年的風(fēng)雨,斑駁古老的工廠車(chē)間,舊時(shí)的紡織機(jī)器已蕩然無(wú)存。唯有建筑和管材還留有歲月的氣息。如今,大華紗廠已華麗轉(zhuǎn)身,變?yōu)橐粋(gè)以工業(yè)遺存為主題的藝術(shù)街區(qū),曾經(jīng)的廠房,變成藝術(shù)家的工作室和展示廳,從工業(yè)生產(chǎn)到藝術(shù)創(chuàng)意,這片老建筑重新煥發(fā)了活力,只有織布車(chē)間廠房建筑遺存改建而成的大華博物館,保留著大華紗廠前世今生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

然而,不是每一座建筑都如“大華”那樣幸運(yùn)。在城市化的進(jìn)程中,很多西安的近現(xiàn)代建筑被人為改造,甚至徹底拆除。許多人至今仍然懷念2011年被拆掉的華僑商城,這座“深深刻在許多老西安的回憶里”的建筑轟然倒塌,令許多老市民扼腕嘆息。

“絕對(duì)不能因?yàn)闆](méi)有使用價(jià)值就全部拆掉,這些建筑也是一個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物,是我們先輩在把西安建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化城市時(shí)留下的足跡,還是應(yīng)該像對(duì)待文物一樣保護(hù)起來(lái)。否則我們的子孫將來(lái)也只能全部通過(guò)照片了解西安了。”吳農(nóng)說(shuō)。

149處“凝固的近現(xiàn)代記憶”

據(jù)了解,由于我國(guó)對(duì)近現(xiàn)代歷史建筑的保護(hù)是隨著從“革命遺址及革命紀(jì)念建筑物”的保護(hù)到“近現(xiàn)代史跡及代表性建筑”的保護(hù)逐漸全面起來(lái)的,西安的近現(xiàn)代歷史建筑中,最初受到保護(hù)的也多是政治歷史價(jià)值重大的,例如西安事變舊址、八路軍辦事處等。到2004年3月,國(guó)家下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑規(guī)劃保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,西安才逐漸對(duì)“近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑”開(kāi)始關(guān)注,作為文保單位的近現(xiàn)代建筑才逐漸增多。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)3個(gè)區(qū)現(xiàn)存近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑共149處,F(xiàn)存的西安近現(xiàn)代建筑大多數(shù)保存良好,但也有一些建筑失于保護(hù)存在毀壞的危險(xiǎn)。

參與此次立法的市規(guī)劃局有關(guān)部門(mén)人員表示,《西安優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)管理辦法》出臺(tái)之前,規(guī)劃、文物等單位對(duì)西安現(xiàn)存的近現(xiàn)代建筑進(jìn)行了多次摸底調(diào)查,借鑒了、上海等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合西安實(shí)際,從各個(gè)細(xì)節(jié)上確保了辦法的可操作性!掇k法》遵循統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、科學(xué)管理、利用服從保護(hù)的原則,將優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑分布較集中、成片的區(qū)域,納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。在優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)范圍內(nèi),不得違法搭建建筑物;不得擅自拆改院墻、開(kāi)設(shè)門(mén)臉、改變建筑內(nèi)部和外部的結(jié)構(gòu)、造型和風(fēng)格等。優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑經(jīng)確定和公布后,還將設(shè)置優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑標(biāo)志。

為了讓建筑“活起來(lái)”,《辦法》還同時(shí)明確,在不改變建筑外觀和內(nèi)部主要結(jié)構(gòu)的前提下,使用人和所有權(quán)人可以適度、合理地利用。鼓勵(lì)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)管理責(zé)任人,利用優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑設(shè)立展館等文化教育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。鼓勵(lì)、支持境內(nèi)外單位和個(gè)人以各種形式投資,對(duì)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進(jìn)行保護(hù)利用和恢復(fù)重建,發(fā)展與優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑相適應(yīng)的旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

《辦法》的出臺(tái),填補(bǔ)了西安市在保護(hù)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑方面的法規(guī)空白,讓這些仍舊閃爍著不可磨滅光輝的“編外建筑”的價(jià)值逐步被挖掘出來(lái)并且受到相應(yīng)的保護(hù),提升它們的知名度。

讓老建筑在使用中煥發(fā)生命力

近現(xiàn)代時(shí)段內(nèi)的多樣建筑,不僅缺失了應(yīng)有活力,也逐漸被城區(qū)內(nèi)居民忘掉。在這樣的狀態(tài)下,唯有摸索最適宜的保護(hù)路徑,才可以拯救這些珍貴的建筑。

“使用價(jià)值是建筑的生命。”早有專家指出,對(duì)歷史建筑保護(hù)最積極的辦法不是靜態(tài)的博物館式的保護(hù),而是對(duì)其進(jìn)行合理的功能置換。西安大多數(shù)近現(xiàn)代建筑,修建的時(shí)間較短、結(jié)構(gòu)完好,具備很好的再利用條件。通過(guò)改善或改變它的使用功能,對(duì)其進(jìn)行再利用,使其價(jià)值得以延續(xù),并在當(dāng)代社會(huì)重新煥發(fā)生命力,成為現(xiàn)代城市中的有機(jī)組成部分。

吳農(nóng)建議,首先,要做好近代建筑本體和背景環(huán)境的整體性保護(hù),整合具有歷史文化關(guān)聯(lián)性的西安近代建筑遺產(chǎn)組群,形成點(diǎn)、線、面的整體性保護(hù)。其次,要突出城市更新下的建筑功能適宜性再利用,賦予近代建筑新的文化功能,使其在新的社會(huì)條件下重獲新生。最后他建議,要及早著手,建立科學(xué)、規(guī)范的西安近代建筑數(shù)據(jù)庫(kù),“許多近代建筑沒(méi)有完善的資料信息,如完整的測(cè)繪圖紙、歷代修繕記錄、不同時(shí)期的歷史照片等,尤其是沒(méi)有納入到文保單位的近代建筑遺存的資料更是匱乏,然而,這些建筑卻面臨著隨時(shí)消失的境地,因此真實(shí)而完整地將它們傳承下去刻不容緩。每一座近代建筑的數(shù)據(jù)檔案,就是它的名片,這張名片能夠真實(shí)、充分、動(dòng)態(tài)的記錄下來(lái)它的完整信息,為科學(xué)、有效、持續(xù)的保護(hù)每一座近代建筑提供必要的條件。”

保護(hù)城市文化遺產(chǎn),保護(hù)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期工作,為了留住這座千年古都的城市記憶,我們還有很長(zhǎng)的一段路要走。如何在城市建設(shè)的大潮中,將這一大批不可再生的寶貴城市文化遺產(chǎn)真實(shí)、完整地傳承下去,值得我們繼續(xù)探索。