11月18日，由北京中建政研集團主辦的第三屆中國建筑業(yè)改革與發(fā)展高峰論壇在北京成功舉辦。國家開發(fā)銀行副處長、中建政研專家委員會專家溫灝在會上表示，2015年，建筑業(yè)產(chǎn)值增速之新開工面積增速之合同金額增速等各項指標(biāo)再創(chuàng)新低。我國建筑業(yè)已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，高速增長轉(zhuǎn)為溫和態(tài)勢。

“三去一降一補”背景下，建筑企業(yè)對自身的擴張和前景持保守態(tài)度

溫灝表示，目前，中國建筑業(yè)總投資規(guī)模增速在減緩，2015年1到12月建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資4800多億元，同比上漲10.2%，但是比2014年降低了17.2個百分點。如房地產(chǎn)的開發(fā)企業(yè)，三去一降一補，主要是去產(chǎn)能、去庫存，去庫存是房地產(chǎn)方面，導(dǎo)致投資不足，投資增速回落。受國際經(jīng)濟總體走弱，包括歐債危機，英國脫歐，中東地區(qū)國家的不穩(wěn)定因素。同時國內(nèi)的產(chǎn)能過剩也是矛盾突出，雖然我們在一帶一路三年以來做了很多工作，包括克強總理大力推動的國際產(chǎn)能合作，建立海外產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作園區(qū)，但是國內(nèi)依然有因素導(dǎo)致擴產(chǎn)建廠投資意愿不足，資金來源的受限導(dǎo)致新開工項目不足。從國開行掌握的情況看，銀行業(yè)的不良貸款和資產(chǎn)質(zhì)量有一定的潛在風(fēng)險。國開行各省分行，地方的分支機構(gòu)主要的工作在消化處理不良資產(chǎn)和有風(fēng)險的潛在項目。因此，這導(dǎo)致雖然有大量的投資項目出臺，但是基建的落實情況并不理想，建筑企業(yè)對自身的擴張和建筑業(yè)的前景相對保持保守態(tài)度。

“建筑市場較強的就業(yè)能力和較低的準(zhǔn)入門檻，地方政府投資的過熱以及重復(fù)建設(shè)是建筑企業(yè)過渡進入和盲目進入建筑市場的客觀因素。” 溫灝指出，當(dāng)前產(chǎn)能、庫存過剩也成為制約房地產(chǎn)建筑業(yè)發(fā)展的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，我國全社會的固定資產(chǎn)投資增長率從過去30年的平均26%下降到2015年的10%左右。過去10年間，建筑業(yè)總產(chǎn)值占固定資產(chǎn)投資比重從46%逐年遞減至2015年的33%。2015年，建筑業(yè)產(chǎn)值增速之新開工面積增速之合同金額增速等各項指標(biāo)再創(chuàng)新低。我國建筑業(yè)已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，高速增長轉(zhuǎn)為溫和態(tài)勢。

中建政研信息咨詢中心常務(wù)副主任、PPP咨詢專家楊賀龍指出，通過對中建政研信息咨詢中心2013年至2016年的報告進行了提煉，發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)進入了緩慢增長期。短期來看，建筑業(yè)仍將承壓下行，宏觀經(jīng)濟下行的壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟發(fā)展面臨新常態(tài)，整體趨勢放緩，投資對GDP的貢獻率已經(jīng)低于消費對GDP的貢獻率。三架馬車中投資的作用在經(jīng)濟中已經(jīng)不再作為第一大的動力源，對嚴重依賴固定資產(chǎn)投資的建筑業(yè)來說，更是受到很大影響。2016年，全國固定資產(chǎn)投資增速有可能繼續(xù)下探，短期來看，建筑行業(yè)還是承擔(dān)最大的壓力。

長期看，建筑行業(yè)機遇大于挑戰(zhàn)要從“一帶一路”中抓住機遇

“建筑行業(yè)短期內(nèi)的前景應(yīng)該承壓下行，但是長期來看，機遇大于挑戰(zhàn)。”溫灝表示，從建筑業(yè)的空間前景看，基礎(chǔ)在國內(nèi)，機遇在境外。近幾年“一帶一路”沿線國家的工程項目的推動，好多地方的國企、民營企業(yè)紛紛把投資的新的增長空間放眼于沿線周邊國家。一帶一路經(jīng)過三年的發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，落實在一帶一路上的總投資額約1.36萬億美元，沒有公布項目的框架性協(xié)議數(shù)千億美元。一帶一路將成為建筑企業(yè)走出去的主要著力點和重點領(lǐng)域，也就是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

城鎮(zhèn)化是未來發(fā)展的最大潛力，也是動力，這是保持經(jīng)濟穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展的基本面。未來廣闊的空間還是很大的，城市工程建設(shè)的需求總體趨勢沒有改變，包括解決1億農(nóng)民工的進城問題，吃住行等等。2030年，城鎮(zhèn)化率將較目前提高13個百分點。

前一段時間，美國的前財政部長鮑爾森到國開行進行高層的互訪，他提出，美方要和中國開展綠色金融或者綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)化的制訂，在國內(nèi)推行相關(guān)的信貸的產(chǎn)品，金融產(chǎn)品。包括棚戶區(qū)的改造，這也是國開行主要的投資服務(wù)領(lǐng)域，包括三農(nóng)，節(jié)能環(huán)保，小微，節(jié)能環(huán)保等等。多領(lǐng)域的投融資機會為建筑業(yè)市場提供了廣闊的空間。