日前，市府辦公廳正式印發(fā)了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》，其中規(guī)定，建筑的維護責任主體實行所有權人負責制，所有權人可以委托物業(yè)或者其他單位來維護、管理玻璃幕墻；在使用年限期間，玻璃幕墻應該每5年全面“體檢”一次。而該《辦法》從今年7月1日起正式實施。

清潔工人在高樓上清洗玻璃幕墻

 

廣州玻璃幕墻簡史

廣州第一座玻璃幕墻的使用是1981年流花交易會南側(cè)的玻璃幕墻，已有超過30年歷史。根據(jù)住建部門的前期摸查，初步統(tǒng)計廣州目前約有482棟既有建筑使用玻璃幕墻，玻璃幕墻總面積約為550萬平方米。但一直以來，玻璃幕墻的主體責任人是誰？安全監(jiān)管的主管單位是誰？一直沒有明確。

 

禁設玻璃幕墻情形

住宅，黨政機關辦公樓，醫(yī)院門診急診樓和病房樓，中小學校，托兒所，幼兒園，養(yǎng)老院的新建、改建、擴建以及立面改造工程，不得在兩層以上部位設置玻璃幕墻。

此外，建筑物位于T形路口正對直線路段的外立面不得設置玻璃幕墻。

《辦法》明確規(guī)定，住房建設部門是玻璃幕墻的“大管家”——市住房建設行政主管部門負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導本市建筑玻璃幕墻建設、管理與維護的監(jiān)督管理工作。區(qū)住房建設行政主管部門具體負責本轄區(qū)內(nèi)建筑玻璃幕墻建設、管理與維護的監(jiān)督管理工作。

 

實行所有權人負責制 

而建筑玻璃幕墻的維護責任主體實行所有權人負責制。建筑玻璃幕墻為單一所有權人所有的，維護責任主體為該所有權人；建筑玻璃幕墻屬于多個所有權人共有的，維護責任主體為全體共有人，共有人可以協(xié)商確定一個共有人為維護責任主體，牽頭負責建筑玻璃幕墻的安全維護工作。建筑物所有權人也可委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位管理維護。

對于玻璃幕墻的使用年限，《辦法》要求施工單位應當按照國家、省有關規(guī)定以及合同約定在建筑玻璃幕墻保修期內(nèi)承擔保修責任，保修期不少于3年，外墻面防滲漏保修期不少于5年。此外，采用玻璃幕墻的建筑工程竣工驗收時，施工單位應當向建設單位移交《建筑玻璃幕墻使用維護說明書》，其中應當載明玻璃幕墻的設計依據(jù)，主要性能參數(shù)，設計使用年限，日常使用、維護、檢修要求等。

《辦法》規(guī)定，建筑玻璃幕墻的維護責任主體或者其委托的管理單位應當履行日常巡查和維護義務，并制定突發(fā)事件處置預案。

 

維修可用專項維修資金

施工單位應當按照國家、省有關規(guī)定以及合同約定在建筑玻璃幕墻保修期內(nèi)承擔保修責任，保修期不少于3年，外墻面防滲漏保修期不少于5年。建筑玻璃幕墻工程應當在竣工驗收滿1年時，進行一次全面檢查，此后每5年全面檢查一次；超過設計使用年限后繼續(xù)使用的，每年全面檢查一次。

維護責任主體未開展日常巡查、日常維護或者未進行定期檢查的，由住房建設行政主管部門責令限期改正，并可視情節(jié)輕重，處5000元以上3萬元以下罰款。

除了物業(yè)所有人要定期對玻璃幕墻進行巡查和“體檢”外，《辦法》同時規(guī)定，區(qū)住房建設行政主管部門應當對轄區(qū)內(nèi)建筑玻璃幕墻的建設和維護情況不定期抽查。 

值得關注的是，《辦法》明確規(guī)定，建筑玻璃幕墻保修期滿后的安全性鑒定、維修更換等相關支出，可以按照有關規(guī)定使用物業(yè)專項維修資金。