住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

關(guān)于2017年二季度建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況的通報

建辦市函[2017]513號

 

現(xiàn)將2017年二季度各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報的建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況通報如下：

 

一、基本情況

按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于定期報送打擊建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況的通知》（建辦市函[2017]224號）要求，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均向我部報送了2017年二季度施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況（查處匯總情況見附件）。各地排查項目79595個，涉及建設(shè)單位51647家、施工單位59366家。

 

二、違法行為查處情況

（一）違法行為類別情況。

各地共排查出2867個項目存在各類建筑市場違法行為。其中，存在違法發(fā)包行為的項目217個，占違法項目總數(shù)的7.57%；存在轉(zhuǎn)包行為的項目56個，占違法項目總數(shù)的1.95%；存在違法分包行為的項目97個，占違法項目總數(shù)的3.38%；存在掛靠行為的項目94個，占違法項目總數(shù)的3.28%；存在“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其它市場違法行為的項目2403個，占違法項目總數(shù)的83.82%。

各地查處有違法行為的建設(shè)單位1100家；有違法行為的施工企業(yè)1948家，其中，有轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)59家，有違法分包行為的企業(yè)95家，有掛靠行為的企業(yè)93家，有出借資質(zhì)行為的企業(yè)5家，有其它違法行為的企業(yè)1696家。

（二）處罰類別情況。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了停業(yè)整頓、限制投標資格、停止執(zhí)業(yè)、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)155家，限制投標資格的企業(yè)109家，給予通報批評、誠信扣分等處理的企業(yè)713家；責(zé)令停止執(zhí)業(yè)8人，給予通報批評、誠信扣分等處理的個人379人；罰款總額16510.18 萬元（含個人罰款617.4萬元）。

（三）各地查處工作情況。

從各地查處的違法工程項目數(shù)量看，北京、、安徽3�。ㄊ校┎樘幜Χ容^大，分別查處項目342個、257個、243個（見圖1）。

從查處的轉(zhuǎn)包、違法分包等4類違法行為看，安徽、湖北、天津3省（市）查處項目相對較多（見圖2）。

從行政罰款的金額看，天津、重慶、上海3市處罰力度較大（見圖3）。

對以上查處工作力度大、位居前列的省、直轄市以及福建、山東、浙江等報送數(shù)據(jù)及時、工作力度大的地區(qū)予以表揚。

請各地進一步提高思想認識，嚴格按照建辦市函〔2017〕224號文件要求，繼續(xù)嚴厲打擊建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為，加大對各類違法行為的查處力度，加強對市、縣級建設(shè)主管部門工作的督查，進一步明確工作責(zé)任人，加強數(shù)據(jù)核實、把關(guān)，于每季度結(jié)束后10日內(nèi)及時將本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和基本情況報我部建筑市場監(jiān)管司。                     

附件：

 

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
 2017年7月25日

（此件主動公開）