9月28日，沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高水平建設暨大堤路快速路竣工通車新聞發(fā)布會在萬科中德國際小鎮(zhèn)羅騰堡德式風情街舉行。大堤路快速路于2019年10月17日由沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)組織建設，工程東起三環(huán)謨家收費站，西至寶馬新工廠，按照城市快速路設計標準，采用“地面+高架+節(jié)點立交”的建設形式，全長17公里，主線雙向8車道，時速80公里/小時，歷經(jīng)712天建成，將于2021年9月30日通車。大堤路快速路作為《沈陽市綜合交通規(guī)劃》快速路系統(tǒng)重要組成部分，也是沈陽經(jīng)開區(qū)最為重要的對外聯(lián)系通道，通車后經(jīng)開區(qū)企業(yè)平均10分鐘抵達高速，從寶馬工廠行駛至三環(huán)不超過15分鐘，滿足寶馬及周邊企業(yè)物流運輸?shù)目焖傩枰�，進一步縮短與沈陽主城時空距離，有效推動產(chǎn)業(yè)與城市功能融合，對支撐經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟增長、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園認真踐行新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量裝備制造、高水平對外開放、高品質(zhì)城市建設，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，著力打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城，讓經(jīng)開區(qū)變得更有活力、更有品位、更有顏值、更有溫度。2020年，沈陽經(jīng)開區(qū)在國家級開發(fā)區(qū)綜合排名躍升至19位。2021年上半年，沈陽經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長11.4%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長25.6%，一般公共預算收入增長33.3%，其中，稅收收入44.1億元，增長37.9%，固定資產(chǎn)投資增長26%，實際利用外資增長63.0%，外貿(mào)進出口總額180億元，增長1.7%，經(jīng)濟始終保持高位增長態(tài)勢。

一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，打造“三生”融合發(fā)展的開發(fā)區(qū)

在空間規(guī)劃方面，我們始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，積極推動經(jīng)開區(qū)在發(fā)展空間上由單一功能分區(qū)向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合發(fā)展，建設宜游宜樂、宜居宜業(yè)的智能化、綠色化、國際化產(chǎn)業(yè)新城。

1.堅持以業(yè)興城。經(jīng)開區(qū)是沈陽西部重要的發(fā)展核心。2017年7月，國務院批復的《沈陽市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》中，構(gòu)建了“東山西水、一河兩岸、一主三副”的城市空間結(jié)構(gòu)，經(jīng)開區(qū)作為西部副城，是面積最大、功能最完善的區(qū)域。這里是國際先進裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)，是沈陽“一河兩岸”黃金岸線發(fā)展最為廣闊的承載空間，是中德園承接中國制造與德國工業(yè)4.0國家戰(zhàn)略合作的試驗區(qū)，是中關(guān)村實現(xiàn)京沈合作區(qū)域一體化的空間載體。經(jīng)開區(qū)擁有寶馬、采埃孚、普利司通等世界500強企業(yè)61家，本特勒、慕貝爾、瑞士GF等外資企業(yè)620家，特變電工、三生制藥等工業(yè)企業(yè)3000余家，沈陽工業(yè)大學、化工大學、鑄造研究所、中關(guān)村智能制造創(chuàng)新基地等大學、科研機構(gòu)資源豐富，區(qū)域發(fā)展動能強勁。30萬的產(chǎn)業(yè)工人，近千人的外籍專家匯聚于此，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡，讓開發(fā)區(qū)的居民切身感受到“在工作的地方生活是一件多么美好的事”。

2.堅持以綠蔭城。推進“鋪滿綠”工程和生態(tài)廊道建設，將渾河、細河、渾蒲灌渠三條生態(tài)廊道與城市綠地相連接，打造15大城區(qū)公園及3大灘地公園，形成區(qū)域廊道、園區(qū)公園、附屬綠地三級綠化體系，“一河兩岸”區(qū)域?qū)崿F(xiàn)人均綠化空間面積超過40平方米，打造“城在綠中，人在景住”的優(yōu)美環(huán)境，促進人與自然和諧共生。堅持綠色發(fā)展理念，圍繞碳達峰碳中和目標，加快形成綠色生產(chǎn)發(fā)展方式，完善粗放型企業(yè)清退機制，堅決淘汰落后產(chǎn)能。2020年10月，中德園被工信部評為“綠色工業(yè)園區(qū)”。華晨寶馬汽車有限公司等15家企業(yè)獲評國家級綠色制造體系示范，35家企業(yè)獲評省級綠色制造體系示范。寶馬鐵西工廠已率先實現(xiàn)“生產(chǎn)碳中和”。

3.堅持以水潤城。做好細河生態(tài)帶景觀提升，持續(xù)改善域內(nèi)河道生態(tài)治理，將其打造為文化之河、生態(tài)之河、景觀之河；做好渾河生態(tài)帶規(guī)劃，建設生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生融合”發(fā)展的核心板塊。圍繞細河U谷公園及渾河濱水綠色開放空間，打造國際文化交流、國際金融服務、國際會展中心、運動健身、商務辦公等功能為一體的高品質(zhì)公共服務中心。渾河沿岸圍繞科技創(chuàng)新、中德合作，全方位、高標準推動河岸灘地生態(tài)環(huán)境建設，打造科創(chuàng)公園、西峽谷公園、體育公園、生態(tài)公園、國際濱河社區(qū)等一系列生態(tài)建設項目，做優(yōu)大堤路沿線“一河兩岸”擁河發(fā)展新空間。

4.堅持以文化城。在發(fā)展經(jīng)濟建設不斷向上“硬實力”的同時，深度扎根文化底蘊的“軟實力”，依托鐵西百年工業(yè)文化資源，推動“文化+”戰(zhàn)略布局，將老工業(yè)區(qū)百年工業(yè)文脈向開發(fā)區(qū)現(xiàn)代工業(yè)文明延伸。加強工業(yè)文化、歷史文化的挖掘整理，新建博物館、紀念館、文化館等大型公共設施。大力發(fā)展工業(yè)文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)新型文化消費，全力打造區(qū)域性文化創(chuàng)意中心。將現(xiàn)代工業(yè)文化、德國工業(yè)元素等融入經(jīng)開區(qū)建設之中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、城市設計、生態(tài)功能有機結(jié)合，加速構(gòu)建產(chǎn)城一體、景城一體、文城一體的發(fā)展格局。

二、堅持以人為本，打造高品質(zhì)城市建設的開發(fā)區(qū)

在城市建設方面，經(jīng)開區(qū)堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，不斷提升城市建設與管理水平，全面打造設施完備、舒適便捷、環(huán)境優(yōu)美、獨具文化的高品質(zhì)城市新核心。

1.提升城市功能品質(zhì)。經(jīng)開區(qū)是沈陽向西聯(lián)絡的重要門戶，區(qū)位交通優(yōu)勢得天獨厚。區(qū)內(nèi)擁有大堤路快速路、城際鐵路、地鐵、快速公交等多網(wǎng)合一的交通系統(tǒng)。10分鐘可進入高快速路系統(tǒng)，半小時內(nèi)可到達火車站、機場。已開通運行的地鐵1號線途經(jīng)開發(fā)區(qū)6站，正在建設的地鐵3號線在經(jīng)開區(qū)、中德園內(nèi)設9站，走行開發(fā)22號路，將于2024年12月建成通車，規(guī)劃建設地鐵14號線貫穿園區(qū)，強化園區(qū)與沈陽主城聯(lián)系。積極推進綠色智能交通體系建設，經(jīng)開區(qū)內(nèi)現(xiàn)共有公交線路31條，營運線路長202公里，營運車輛306臺，企業(yè)7家，日客運量12萬人次，2021年新開通公交線路兩條。同時，計劃開通2條智能公交微循環(huán)園區(qū)專線接駁地鐵、商圈，解決企業(yè)職工和居民出行“最后一公里”問題。在開發(fā)大路、中央大街、開發(fā)25路等已有街路建立人機分離、機非分離、人非分流的慢行交通系統(tǒng)。在開發(fā)23路、開發(fā)24路、中德大街等新建街路，全部實現(xiàn)人機分離，機非分離的道路體系。高標準建設沈遼路、沈新路、沈西一東路等城市出口精品景觀路。

2.提升城市服務品質(zhì)。打造經(jīng)開區(qū)15分鐘生活圈，形成全覆蓋、均等化、國際化商業(yè)服務體系。東北規(guī)模最大、檔次最高、業(yè)態(tài)最齊全的沈陽杉杉奧萊完美綻放，8月開業(yè)以來，首月客流量突破100萬，實現(xiàn)銷售收入1.5億元。萬科中德國際小鎮(zhèn)羅騰堡德式風情街也將璀璨啟幕，東方銀座、萬麗酒店等國際酒店滿足商務旅游需求，全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會會議中心，也必將成為旅游打卡新坐標。此外，在中德園、沈陽中關(guān)村核心板塊規(guī)劃建設商業(yè)天街、購物中心、商務酒店、文體設施等公共服務配套，滿足開發(fā)區(qū)企業(yè)和居民的生活服務需求。

3.提升城市生態(tài)品質(zhì)。推動以水潤城，加快渾河、細河、渾蒲灌渠流域綜合治理和生態(tài)修復，不斷提升區(qū)域公共水域水質(zhì)，建設生態(tài)廊道和濱水慢道，筑牢生態(tài)保護屏障，打造天藍、地綠、水清的生態(tài)宜居家園。推動以綠蔭城，加快建設“森林園區(qū)”，以渾河西峽谷、中德公園、細河U谷公園為核心，建立多元化綠地系統(tǒng)，見縫插綠，實施全區(qū)“鋪滿綠”工程，未來3年完成1500萬平方米綠地建設。推動以園美城，開展“人民設計師”活動，充分采納人民意見，新建、改造120個口袋公園，增加20處城市小型雕塑、街頭小品、游憩設施等城市家具，為市民提供更多更好的自然戶外休閑活動場所。

4.提升城市文化品質(zhì)。依托鐵西百年工業(yè)文化資源，大力弘揚工業(yè)文化，倡導勞模精神和工匠精神，充分發(fā)揮華晨寶馬4A級景區(qū)、中糧可口可樂、沈陽中關(guān)村科技園、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會會議中心等現(xiàn)代工業(yè)文化新地標聚集效應，增強園區(qū)吸引力和生命力。加強工業(yè)文化、歷史文化的挖掘整理，加快新建博物館、紀念館、文化館等文化公共設施。中德國際社區(qū)書房充滿異域風情，以濃郁的現(xiàn)代工業(yè)文化風格凸顯出工業(yè)文化的“新”字號，未來將規(guī)劃建設城市書房5個、城市書屋10個。延長工業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，在經(jīng)開區(qū)發(fā)展“新科旅”，以“文化+生產(chǎn)、銷售、展覽、體驗、觀光、研學”等多產(chǎn)結(jié)合，將經(jīng)開區(qū)打造成為現(xiàn)代工業(yè)文旅產(chǎn)學研示范區(qū)，不斷提升城市文化品質(zhì)，讓百姓對城市歷史文化更具認同感、歸屬感、自豪感。

三、堅持民生為先，打造市民生活幸福舒心的開發(fā)區(qū)

在民生建設方面，我們始終堅持以人為本，構(gòu)建涵蓋教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等完善的生活配套服務體系，著力打造四大民生品牌，不斷增強區(qū)域百姓的幸福感、安全感和獲得感。

1.著力打造“幸福教育”。我們始終把增進人民福祉、提升教育教學質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點，堅持辦人民滿意的教育，推進優(yōu)質(zhì)教育資源向開發(fā)區(qū)布局。推進優(yōu)質(zhì)教育資源向開發(fā)區(qū)布局。近兩年來，我們先后新建開發(fā)區(qū)教工幼兒園、實驗幼兒園等12所公辦幼兒園，杏壇中學云海分校、中德英才學校等10所精品校園，城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育品牌勛望、應昌、杏壇及學前教工、實驗教育集團等全部入駐開發(fā)區(qū)，新建校優(yōu)質(zhì)教育品牌進駐率達100%。此外，盍碧璽曼詹外籍人子女學校于2018年10月正式開學，目前，寶馬員工的德籍孩子在此享受與德國同質(zhì)的教育。未來，我們在開發(fā)區(qū)建設省級重點高中31中學中德國際校區(qū)、杏壇中學遠大校區(qū)、啟二集團中德國際校區(qū)等近30所新建校及幼兒園，切實辦好讓群眾放心滿意教育，讓經(jīng)開區(qū)的每個孩子、每個家庭，從高質(zhì)量的教育中感受幸福、收獲幸福。

2.著力打造“品質(zhì)生活”。萬科、華潤、金地等知名開發(fā)商紛紛進駐，滿足了高品質(zhì)的居住需求。青年公寓、專家公寓、國際社區(qū)，可滿足藍領(lǐng)、白領(lǐng)、高管等不同階層外籍人士需求。38萬平的中德公園已于5月份開門迎客，占地35.1萬平方米的云溪湖公園將于2023年12月落成運行，無論是運動還是休閑，都有了最好的去處。沈陽母親河渾河貫穿園區(qū)，細河生態(tài)廊道蜿蜒而過，多個口袋公園點綴其中，打造一個富有國際化元素、生態(tài)宜居的產(chǎn)業(yè)新城，未來，在這里生活將變成一種“奢侈的”享受。

3.著力打造“健康沈陽”。在醫(yī)療設施方面，我們規(guī)劃醫(yī)療配套設施16所。已建成的積水潭國際醫(yī)院與德國醫(yī)療保險體系對接，保證外籍員工就醫(yī)需求。開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院設施功能完善、診治項目全面，每年門診量近20萬人次，住院病人近萬人次，完全能夠滿足經(jīng)開區(qū)百姓日常診療需求，在已有3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基礎上，再規(guī)劃建設2個社區(qū)醫(yī)療服務中心，完善開發(fā)區(qū)公共衛(wèi)生服務體系，使患者不必東奔西走，就可獲得一站式的醫(yī)療服務。未來，我們還將建設一家高端全科國際醫(yī)院——費森尤斯奧美德國際康復醫(yī)院，全方位全周期保障人民健康，努力為區(qū)內(nèi)居民創(chuàng)造高品質(zhì)健康生活環(huán)境。

4.著力實現(xiàn)“舒心就業(yè)”。經(jīng)開區(qū)不僅有3000余家各類工業(yè)企業(yè)，還擁有沈陽工業(yè)大學、化工大學、鑄造研究所等大學、科研機構(gòu)資源，以及中關(guān)村智能制造創(chuàng)新中心、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院遼寧分院、國家大數(shù)據(jù)中心遼寧分中心、SAP東北創(chuàng)新賦能中心等一批具有影響力的創(chuàng)新資源，將吸引近10萬年輕人到這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。此外，我們依托中德學院、寶馬等跨企業(yè)實訓中心，提供雙元制職業(yè)教育，實現(xiàn)“招生即招工、上課即上崗、進校即進企、畢業(yè)即就業(yè)”，保障更多孩子在經(jīng)開區(qū)有書讀、穩(wěn)就業(yè)。經(jīng)開區(qū)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎為國內(nèi)外人才提供了豐富的就業(yè)機會，我們不斷完善就業(yè)政策，打造宜居環(huán)境，讓“在工作的地方生活”這一理想變?yōu)楝F(xiàn)實。

未來，經(jīng)開區(qū)、中德園將是一個新興經(jīng)濟的聚集地、一個對外開放的新高地、一個生態(tài)宜居的新典范。我們將堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標，不斷提升經(jīng)開區(qū)、中德園城市的功能品質(zhì)、服務品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)和文化品質(zhì)，全面實現(xiàn)沈陽經(jīng)開區(qū)、中德園高水平建設、高質(zhì)量發(fā)展！

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