“十二五”期間我省將大規(guī)模推進(jìn)保障性住房建設(shè)(含各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目),今年全省保障房責(zé)任目標(biāo)共計(jì)25萬套(戶),工程建設(shè)任務(wù)重、規(guī)模大、投資多、時(shí)間緊,監(jiān)管任務(wù)繁重、責(zé)任重大。為確保保障性住房工程質(zhì)量安全,昨日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量安全管理的意見》,要求各地強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,一律清出保障房市場;在保障房建筑物設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明工程質(zhì)量各方責(zé)任主體名稱及主要責(zé)任人姓名,接受社會監(jiān)督,強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí),建立和完善回訪保修制度等。
發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包違法分包將清出保障房市場
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)工程業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大巡查檢查頻次。對檢查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為或工程質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、存在重大安全隱患的,應(yīng)立即責(zé)令停工整改,對整改不力或拒不整改的,依法予以處理。
同時(shí),進(jìn)一步完善保障性住房工程質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,對由于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷,造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,要按照“四不放過”的原則,依法追究責(zé)任。對于凡發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故以及發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包和違法分包、掛靠等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,一律清除出保障性住房工程建設(shè)市場。
要建立保障房質(zhì)量投訴舉報(bào)制度
《意見》提出,要保證保障性住房的建設(shè)功能標(biāo)準(zhǔn)合理工期和造價(jià),不得盲目倒排時(shí)間,任意壓縮合理工期;不得明示或暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),取消建筑節(jié)能、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),加強(qiáng)社會監(jiān)督完善信用檔案建設(shè)。工程竣工驗(yàn)收合格后,要在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明工程質(zhì)量各方責(zé)任主體名稱及主要責(zé)任人姓名,接受社會監(jiān)督,強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)。
各地要建立保障性住房工程質(zhì)量投訴舉報(bào)制度,公布投訴電話,完善投訴處理制度,及時(shí)化解矛盾糾紛要建立保障性住房工程建設(shè)信用檔案,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、信訪投訴集中經(jīng)核查確實(shí)存在重大質(zhì)量問題的工程建設(shè)各方責(zé)任主體,列入企業(yè)不良行為記錄,并與招投標(biāo)、各類保證金等掛鉤確保只有誠信企業(yè)才能參與保障性住房工程建設(shè)。
要建立回訪保修制度
《意見》提出,開展保障、性住房評優(yōu)活動,建立和完善回訪保修制度。各地要結(jié)合實(shí)際制定保障性住房回訪保修的工作機(jī)制、工作流程、響應(yīng)時(shí)限和應(yīng)急保修機(jī)制,及時(shí)處理住戶質(zhì)量投訴,減少或避免質(zhì)量糾紛。有關(guān)主管部門要認(rèn)真督促參建主體及時(shí)履行質(zhì)量保修責(zé)任,定期對保障性住房的回訪保修工作情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工單位未按規(guī)定進(jìn)行回訪保修的,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,及時(shí)責(zé)令改正,并依法予以處理。
嚴(yán)禁不合格建材在保障房中使用
《意見》提出,保障性住房工程實(shí)行施工總承包的,總承包單位對所承包工程的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),嚴(yán)禁將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單,位和個(gè)人。
參建各方要嚴(yán)把鋼材、水泥等主要原材料和預(yù)拌商品混凝土的進(jìn)場檢驗(yàn)和質(zhì)量控制,復(fù)驗(yàn)合格后方可使用,嚴(yán)禁不合格建筑材料在保障性住房工程中使用。
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