北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示,受多種因素的制約,前期保障房開工緩慢,為保證完成今年的保障房建設(shè)任務(wù),預(yù)計下半年,各地將迎來保障房開工熱潮,與此相對應(yīng)的是,保障房建設(shè)資金的壓力也將凸顯。
而按照有關(guān)部門之前的思路,其中,財政劃撥、土地出讓凈收益、住房公積金增值收益以及積極引導(dǎo)社會資金參與等方式,是確保保障房建設(shè)資金落實的關(guān)鍵因素。
北師管理學(xué)院副教授王宏新在“2011中國民生發(fā)展報告”發(fā)布會上介紹,2010年中國保障房投資達(dá)到925億元,保障房建設(shè)規(guī)模急劇增加,但是保障房建設(shè)總體規(guī)模仍顯不足,以經(jīng)濟(jì)適用房為例,其占房地產(chǎn)投資額比例在過去5年里,由占比5%,逐年下降。
中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強介紹,截止到目前,財政劃撥已經(jīng)足額到位,按照各地方披露的信息,土地出讓凈收益、住房公積金增值收益也按規(guī)定劃撥至保障房。
根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,1-5月,全國128個城市土地出讓金總額比去年同期下滑5%,其中住宅用地下滑14%;
上述人士進(jìn)一步介紹,土地出讓收入下降,將直接減少劃撥至保障房的資金,另外,對于占地方財政高達(dá)7成的土地財政的減少,也勢必影響地方財政收入,加大地方財政困難。
根據(jù)測算,扣除前期已經(jīng)確定的保障房資金,保障房建設(shè)資金缺口仍在3000億-4000億元左右。
金永祥表示,根據(jù)當(dāng)前保障房資金利用的形勢可以明確,閑置公積金無疑將成為未來保障房資金的新增長點。
據(jù)了解,2010年,住房公積金支持保障性安居工程規(guī)模大約在400億。
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