2011年 底價(jià)拿地成主流
2011年，在國(guó)家政策的影響下，長(zhǎng)春市土地出讓并沒有出現(xiàn)2010年火爆的場(chǎng)面，反而是一切以平穩(wěn)發(fā)展為主。2010年經(jīng)營(yíng)性用地802萬平方米，比前兩年的總和還多45%;2011年，長(zhǎng)春市經(jīng)營(yíng)性用地面積計(jì)劃供應(yīng)1000萬平方米，達(dá)到一個(gè)歷史的新高。 長(zhǎng)春市國(guó)土資源局局長(zhǎng)朱亞福曾在采訪中表示，2011年土地出讓的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椤叭莾蓞^(qū)”，即南部新城、北部新城、西部新城、長(zhǎng)東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和西新區(qū)。
拍地現(xiàn)場(chǎng)較平靜
100塊地95塊底價(jià)成交
不同于2010年火爆的土地市場(chǎng)，2011年長(zhǎng)春市土地市場(chǎng)較為平靜。在2011年1月28日，長(zhǎng)春市首場(chǎng)土地拍賣會(huì)，經(jīng)開區(qū)一塊面積僅8000多平方米的地塊，經(jīng)過了119輪激烈競(jìng)拍才最終成交;2011年5月31日，吉林省晟鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與和黃地產(chǎn)進(jìn)行搶地大戰(zhàn)，雙方經(jīng)過102輪激戰(zhàn)，最終吉林省晟鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司勝出。這樣激烈的競(jìng)拍場(chǎng)面在2011年全年土地拍賣現(xiàn)場(chǎng)僅出現(xiàn)了4次。截止到昨日，2011年共舉辦30場(chǎng)土地拍賣會(huì)，多數(shù)拍賣現(xiàn)場(chǎng)以平靜為主。
據(jù)記者了解，截止到昨日，出讓的100塊經(jīng)營(yíng)性用地中，95塊都是底價(jià)成交。沒有了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，多數(shù)地塊都是以底價(jià)成交�！霸趪�(guó)家政策的影響下，尤其是面對(duì)資金緊張、銷售不暢的情況下，開發(fā)商拿地較為謹(jǐn)慎�！睒I(yè)內(nèi)人士如是說。
高新區(qū)和凈月區(qū)
出讓地塊占50%
截至昨日，長(zhǎng)春市共進(jìn)行30場(chǎng)土地出讓儀式，其中1月份1場(chǎng)，3月份3場(chǎng)，4月份1場(chǎng)，5月份4場(chǎng)，6月份4場(chǎng)，7月3場(chǎng)，8月份3場(chǎng)，9月4場(chǎng)，10月份3場(chǎng)，11月份2場(chǎng)，12月份2場(chǎng)，共有100塊地塊成功出讓。
據(jù)記者了解，2011年除2月份沒有土地出讓外，9月份是土地出讓數(shù)量最多，面積最大的一個(gè)月。出讓的100塊地塊中，以高新區(qū)最多，為33塊，其中南區(qū)22塊，北區(qū)11塊;凈月區(qū)其次，17塊，大部分集中在彩宇廣場(chǎng)區(qū)域;寬城區(qū)第三，13塊;綠園區(qū)和南關(guān)區(qū)一樣多，都是8塊。二道區(qū)7塊，經(jīng)開區(qū)5塊，西新區(qū)4塊;首次出讓的蓮花山旅游度假區(qū)，同樣有4塊地出讓;朝陽(yáng)區(qū)出讓地塊最少，僅有1塊。從數(shù)據(jù)上可以看出，高新區(qū)和凈月區(qū)出讓的地塊總數(shù)達(dá)50塊，占2011年推地?cái)?shù)量的50%，業(yè)內(nèi)人士也表示，2011年高新區(qū)八一水庫(kù)附近非常受關(guān)注，開發(fā)商拿地較多，而凈月區(qū)一直都是關(guān)注重點(diǎn)，這兩個(gè)區(qū)域未來發(fā)展?jié)摿τ纱丝梢娨话摺?/P>
●政策鏈接
12月21日，國(guó)土部公布了《閑置土地處置辦法》修訂草案征求意見稿。這一版的《辦法》比1999年版多出23條，這是12年來首次對(duì)該辦法進(jìn)行修訂。
意見稿規(guī)定，國(guó)有建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間和違約責(zé)任等作出明確約定。草案明確了“閑置土地”的定義，并規(guī)定開發(fā)商土地閑置滿2年的，將無償收回土地使用權(quán)。此外，如果開發(fā)商被認(rèn)定為“囤地”，在該土地未處置完畢前，開發(fā)商將不允許再拿地。
“閑置土地”認(rèn)定更細(xì)化
我國(guó)現(xiàn)行的《閑置土地處置辦法》于1999年4月經(jīng)國(guó)土部發(fā)布施行，至今未曾作過修改。根據(jù)昨日公布的修訂草案，閑置土地是指土地使用者依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，超過約定、規(guī)定的期限未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的國(guó)有建設(shè)用地。
具有下列情形之一的，也可以認(rèn)定為閑置土地：
(一)國(guó)有建設(shè)用地有償使用合同或者劃撥決定書未約定、規(guī)定動(dòng)工開發(fā)建設(shè)日期，自國(guó)有建設(shè)用地有償使用合同生效或者劃撥決定書核發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的;(二)已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
“限囤令”加碼地產(chǎn)調(diào)控
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，受調(diào)控政策影響，目前全國(guó)樓市普遍不景氣，個(gè)別開發(fā)商看市場(chǎng)不好，故意推遲開工或竣工，使得占用資金變少，以圖渡過難關(guān)，但這會(huì)造成整個(gè)供應(yīng)量的下滑，影響到調(diào)控的效果。
此次“征求意見稿”突出的內(nèi)容，如要求明確開竣工時(shí)間、開發(fā)進(jìn)度等，其實(shí)過去也有，但沒有這次這么明確，這主要是國(guó)土部針對(duì)最近全國(guó)土地市場(chǎng)出現(xiàn)的新動(dòng)向、新苗頭而設(shè)定。
目前全國(guó)土地市場(chǎng)冷清，專家認(rèn)為，在目前地產(chǎn)市場(chǎng)冷清的情形下出臺(tái)征求意見稿，明顯加大了地產(chǎn)調(diào)控的力度，在源頭上解決了土地投機(jī)問題，同時(shí)給了想要囤地“冬眠”的開發(fā)商一個(gè)警示。如果執(zhí)行得力，應(yīng)該能起到一定的調(diào)控效果。
(責(zé)任編輯：建筑小白) |
