各市（行署）建設(shè)局（建委），各有關(guān)單位：

        為了規(guī)范建設(shè)工程造價信息的搜集、整理、發(fā)布等行為，指導(dǎo)工程建設(shè)各方合理確定工程造價，根據(jù)國家及我省有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

        附件：黑龍江省建設(shè)工程造價信息管理辦法

 

                                                                                                                                              二○○九年十一月三十日

  

黑龍江省建設(shè)工程造價信息管理辦法

第一章  總    則

        第一條  為合理確定和有效控制工程造價，規(guī)范全省工程造價信息發(fā)布行為，確保建設(shè)工程造價信息及時、準(zhǔn)確、客觀地反映市場情況，指導(dǎo)工程建設(shè)各方合理確定工程造價，根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部107號令）、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）和《黑龍江省建筑市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
        第二條  本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)的建筑、裝飾、安裝、市政、園林等工程，凡從事下列活動的單位和個人均執(zhí)行本辦法。
        （一）招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價的編制、審核；
        （二）投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算及竣工結(jié)算的編制、審核；
        （三）工程造價咨詢服務(wù)；
        （四）其他和工程造價信息有關(guān)的活動。
        第三條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程造價信息的統(tǒng)一管理，制定和發(fā)布建設(shè)工程造價信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)工程造價信息的采集、分析、處理、傳輸和再利用提供電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，具體工作由省工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
        第四條  全省各級工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程造價信息發(fā)布管理責(zé)任制，準(zhǔn)確、及時、有效地進(jìn)行工程造價信息的采集、整理、發(fā)布工作。
        第五條 建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)收集工程造價相關(guān)資料時，建設(shè)工程發(fā)包單位、承包單位、工程造價咨詢企業(yè)、工程材料供應(yīng)商等單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
                                                                                   

                                                                                    第二章  造價信息的內(nèi)容

        第六條  本辦法所稱工程造價信息包括：材料價格、勞務(wù)市場人工價格、施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料租賃市場價格、造價指數(shù)、典型工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程造價實例、工程量清單綜合單價等。
        第七條  建設(shè)工程材料價格信息包括定額預(yù)算價、市場信息價、企業(yè)信息價。
定額預(yù)算價是定額材料庫的價格組成。
        市場信息價是根據(jù)報告期材料市場價格變動，定期發(fā)布的建設(shè)工程各類材料的當(dāng)期市場平均價格。
        企業(yè)信息價是報告期內(nèi)材料生產(chǎn)商、供應(yīng)商的市場供應(yīng)價、成交價或投標(biāo)單位的材料報價。 
        第八條  勞務(wù)市場人工價格信息是報告期內(nèi)勞務(wù)市場的用工價格。
        第九條  建設(shè)工程施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料租賃價格是報告期內(nèi)常用施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料的平均租賃成交價格。除特別說明外，施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料租賃市場價格中不含動力費用和操作人員費用。
        第十條  建設(shè)工程造價指數(shù)是反映報告期工程造價相對于基準(zhǔn)期工程造價變化程度的百分比指標(biāo)。 
        第十一條  建設(shè)工程典型工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是具有通用性、綜合性和代表性的典型工程的基本概況、工程特征、中標(biāo)價、結(jié)算價、每平方米主要工料消耗量等指標(biāo)。
        第十二條  建設(shè)工程造價實例是選取本地區(qū)各種結(jié)構(gòu)類型工程或合同糾紛案例工程，從工程量計算、綜合單價確定、合同簽訂等方面，剖析其中的要點和注意事項等。 
        第十三條  建設(shè)工程工程量清單綜合單價是按照清單規(guī)范的格式和要求，發(fā)布常用項目的參考綜合單價。

                                                                        第三章  造價信息的采集

        第十四條  為確保建設(shè)工程材料價格信息真實、有效，應(yīng)從下列渠道采集建設(shè)工程材料價格信息。
        （一）向本地區(qū)業(yè)務(wù)量較大的材料代理商、經(jīng)銷商、建材市場收集材料價格信息； 
        （二）從招投標(biāo)交易市場讀取電子投標(biāo)書中的材料價格，并匯總分析； 
        （三）組織編制工程造價咨詢企業(yè)材料價格信息庫，由工程造價咨詢企業(yè)定期上報詢價資料。
        （四）調(diào)查收集本地主要的大中型施工企業(yè)月（季）度材料使用量及其價格； 
        （五）與本地區(qū)較大規(guī)模的，有健全的質(zhì)量保證體系的建材生產(chǎn)廠家建立聯(lián)系，定期采集不同品牌材料的實際成交價格。
        第十五條  材料價格按不同渠道采集，一般不應(yīng)少于5個信息點。以成交量所占的百分比為權(quán)值，取刪除最高價和最低價后的加權(quán)平均值為發(fā)布價格。
        第十六條  勞務(wù)市場人工價格信息應(yīng)綜合本地區(qū)的勞務(wù)市場行情、施工單位實際勞務(wù)分包價格采集、整理。
        第十七條  施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料租賃市場價格信息應(yīng)綜合本地區(qū)施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料租賃市場行情、施工單位施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料租賃合同等資料采集、整理。
第十八條  造價指數(shù)分不同專業(yè)和結(jié)構(gòu)類型，同一指數(shù)至少選取三類不同建筑功能的工程，每類工程選取二個以上的項目作為測算指數(shù)的基礎(chǔ)�；鶞�(zhǔn)期及發(fā)布期所選取的工程須一致，測算時材料價格按本地區(qū)的市場指導(dǎo)價，人工、機(jī)械臺班價格按省造價總站發(fā)布的價格，費率按費用計算相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
        第十九條  典型工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)須選取不同專業(yè)、結(jié)構(gòu)類型和使用功能的工程，反映該類工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
        第二十條  工程造價實例應(yīng)選取有代表性的工程，可以是在工程量計算方面比較復(fù)雜、價格確定困難、合同條款存在爭議的工程，對問題進(jìn)行剖析，給出常用的處理方法和原則，以供造價從業(yè)人員學(xué)習(xí)、參考。
        第二十一條  工程量清單綜合單價應(yīng)選取本地區(qū)工程常用分部分項工程，按照常用施工工藝、常用材料編制，通過多次發(fā)布形成工程量清單綜合單價數(shù)據(jù)庫。

第四章  造價信息的發(fā)布

        第二十二條  工程造價信息由省工程造價管理機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)一發(fā)布，或委托各市（行署）工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布。
        第二十三條  材料市場信息價發(fā)布的周期和品種數(shù)量應(yīng)能滿足本地區(qū)建設(shè)工程的需要，常用材料市場信息價的發(fā)布周期不超過三個月。對于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中缺項的材料，各市（行署）應(yīng)及時上報省工程造價管理機(jī)構(gòu)。
定額預(yù)算價按定額材料庫規(guī)定格式定期發(fā)布，發(fā)布周期原則上不超過一年。
        第二十四條  勞務(wù)市場人工價格、施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料租賃市場價格信息按全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定期發(fā)布，發(fā)布周期不超過三個月。
        第二十五條  造價指數(shù)、典型工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程造價實例、工程量清單綜合單價信息不定期發(fā)布，原則上一個季度發(fā)布一次。
        第二十六條  各市（行署）收集整理的工程造價信息，應(yīng)報送省工程造價管理機(jī)構(gòu)備案后方可發(fā)布。

第五章  附    則

        第二十七條  本辦法由省工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
        第二十八條  本辦法自2010年1月1日起施行。