實際征收額或僅數(shù)億元

對于房產稅的征收數(shù)額，上海、重慶官方甚少公開。去年1月，重慶方面預計，重慶在開征房產稅的第一年預期可征得2億元左右的稅收，將全部投入公租房建設。

但重慶市財政局副局長何志明去年曾表示，房產稅征收后10個月，重慶主城區(qū)應稅住房8563套，征收率在99%以上，征收金額超過9000萬元，與預期相差甚遠。而上海方面一直沒有公布房產稅的征收數(shù)額。

楊紅旭向《每日經濟新聞》記者表示，由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)，外界很難對房產稅征收額進行精確的測算。

據(jù)悉，由于涉及房屋確權、填表、報稅等程序，房產稅的繳納多集中在去年年末，上海甚至出現(xiàn)拖延至春節(jié)后的現(xiàn)象。因此，實際征收數(shù)額可能尚在統(tǒng)計之中。

即便如此，楊紅旭仍認為，按照試點的征稅范圍和稅率，兩地的稅額加起來也不過數(shù)億元，“不會超過10億元”。

如此規(guī)模的房產稅收入，能否對地方財政和房地產調控帶來幫助？官方數(shù)據(jù)顯示，2011年上海地方財政收入完成3429.8億元，同比增長19.4%；同期，重慶市地方財政收入超過2900億元，增幅超過40%。相比而言，兩地不超過10億元的房產稅收入對地方財政貢獻甚微。

與此同時，盡管去年年末上海、重慶的新建商品住房價格均實現(xiàn)持續(xù)數(shù)月的環(huán)比下跌，但其原因普遍被歸功于“限購令”和保障房建設的效果，而非范圍有限的房產稅試點。

去年年初，上海推出房屋“限購令”，將外地人的限購門檻設置為“連續(xù)兩年的納稅和社保繳納”證明，成為除北京外全國最嚴厲的限購政策。同時，重慶則啟動大規(guī)模的保障房建設(以公租房為主)，覆蓋面積甚大。

 

技術基礎支撐試點擴軍

雖然實際作用有限，但作為國家極力推進的一項稅種，兩地的房產稅試點工作仍被認為有不少可借鑒之處。

有分析人士指出，在此前多年空轉的基礎上，房產稅試點涉及的產權確定、個人信息系統(tǒng)建設、征稅方式、程序等技術問題可作為重要的試點經驗。同時，試點還可反映當?shù)鼐用駥υ摱惙N的接受程度和承受范圍等。

據(jù)《每日經濟新聞》記者了解，財政部、稅務總局將于近期啟動對兩地試點情況的調研，調研結果將作為未來擴大試點的依據(jù)。

事實上，隨著住建部部長姜偉新表示“6月底前個人住房信息在40個城市聯(lián)網(wǎng)”，房產稅涉及的產權主體和房屋基礎信息將初步確定，這將為征稅奠定較好的技術基礎。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究室主任倪紅日還向《每日經濟新聞》記者表示，二手房交易中對評估價格的相關規(guī)定，未來也將作為房產稅征收的重要技術支撐。