從2012電改十周年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)兩年的多方推動(dòng)、多重互動(dòng)，新一輪電改在2014年最終正式破題。這一部被寄予了將中國(guó)電力改革帶入新紀(jì)元期望的法規(guī)，是否能夠不負(fù)所托?

新電改方案面臨的三大風(fēng)險(xiǎn)

　　在距離國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議過(guò)后，罕見(jiàn)地經(jīng)歷了大約80天的等待，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(下稱“新電改方案”)以中辦發(fā)文的形式、以微信圖片的詭異方式與公眾見(jiàn)面。這一部被寄予了將中國(guó)電力改革帶入新紀(jì)元期望的法規(guī)，是否能夠不負(fù)所托?
　　從2012電改十周年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)兩年的多方推動(dòng)、多重互動(dòng)，新一輪電改在2014年最終正式破題。6月13日，習(xí)總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上部署電改任務(wù);7月上旬，發(fā)改委綜改司快速推出了新電改方案的征求意見(jiàn)稿，廣泛征集了相關(guān)單位、企業(yè)及部分專家意見(jiàn)，電改似乎進(jìn)行的順風(fēng)順?biāo)�。然而，從去�?0月開(kāi)始，社會(huì)公眾除了從中央深改小組會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的有關(guān)網(wǎng)聞中尋覓一些蛛絲馬跡，再未獲得更多公開(kāi)的信息，這是一段將近半年的幕后運(yùn)行時(shí)間。
　　筆者在仔細(xì)研讀7000余字的“若干意見(jiàn)”，并與此前公布的“征求意見(jiàn)稿”做了細(xì)致對(duì)比，發(fā)現(xiàn)新一輪電改所面臨的多重風(fēng)險(xiǎn)。
　　邏輯次序風(fēng)險(xiǎn)
　　電網(wǎng)企業(yè)“不再負(fù)責(zé)電力統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”，不僅是中國(guó)電力市場(chǎng)格局演變的要害，更是新一輪電改推進(jìn)前景的要害。新電改方案洋洋灑灑近30條“近期”“重點(diǎn)任務(wù)”，有或沒(méi)有這10個(gè)字，將影響到整個(gè)電改進(jìn)程。

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