“倒數(shù)”“墊底”，已經(jīng)成了東北宏觀經(jīng)濟(jì)適用率最高的詞匯：遼寧、吉林兩省經(jīng)濟(jì)增速排名倒數(shù)，黑龍江更是連續(xù)墊底。東北是工業(yè)化起步較早的地區(qū)之一，更是中國最重要的重工業(yè)基地。

龍煤改革求生：東北最大煤企10萬人分流調(diào)查

      2014年是東北的煤炭、鋼鐵等東北輝煌象征的支柱企業(yè)難熬的一年，輪番深陷巨虧。而黑龍江最大國有企業(yè)、同時也是東北規(guī)模最大的煤炭企業(yè)——龍煤集團(tuán)大刀闊斧的10萬人分流改革，不啻是一場自救。政策紅利雖不斷加碼，然而多年痼疾纏身，“煤炭黃金十年”坐享紅利錯失轉(zhuǎn)型時機(jī)，車到山前重提改革，猶如一場渡劫，是否能借此復(fù)興尚需觀后效。
      龍煤困局
      興安煤礦是龍煤集團(tuán)人數(shù)最多的煤礦之一，被戲稱為“煤胖子”，在職職工有5500多人，離退休人員卻超過1萬人。“人力成本占到總成本的一半以上”。產(chǎn)量僅為煤炭龍頭企業(yè)神華的10%左右，而在職職工卻有24萬人，高于神華。
      李建白天是鶴崗市一座煤礦的宣傳干事，晚上是一名出租車司機(jī)。滿負(fù)荷勞作實屬無奈，他所在的煤礦正進(jìn)行主輔分離改革，不直接產(chǎn)生效益的部門建制劃入輔業(yè)公司，每個月的工資只有1500多元，還拖欠快半年了。而他的一個同事上調(diào)到了龍煤鶴崗礦業(yè)有限責(zé)任公司(下稱龍煤鶴崗公司)，每個月也領(lǐng)這么多工資。
      9月25日，“為了緩解廣大干部職工中秋、國慶節(jié)前的生活壓力”，龍煤鶴崗公司給每名職工預(yù)支了1000元工資，“據(jù)說是公司向外面借了1個億”，李建說。
      “龍煤集團(tuán)因資金緊張，已到了生死存亡的關(guān)鍵階段”，黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱龍煤集團(tuán))董事長王智奎在9月20日晚上的緊急會議上說。龍煤鶴崗公司是龍煤集團(tuán)下屬的4家礦業(yè)公司之一。
      此前一天，黑龍江省省長陸昊主持召開了龍煤集團(tuán)改革脫困專題會議，此后傳出龍煤集團(tuán)將分流10萬員工。龍煤集團(tuán)現(xiàn)有24萬職工，18萬退休職工，“僅工資成本就占去了生產(chǎn)總成本的50%”，龍煤集團(tuán)一名工作人員說。
      龍煤集團(tuán)2004年成立前，龍煤鶴崗公司曾是直屬中央管理的鶴崗礦務(wù)局，“煤礦工人也曾窮得揭不開鍋”，李建說。龍煤集團(tuán)重組了鶴崗、雞西、雙鴨山和七臺河“四大煤城”的絕大部分優(yōu)質(zhì)煤礦，力推上市。轉(zhuǎn)企改制挽救了危局，毋寧說是煤炭行情的復(fù)蘇把礦工拉出了貧困線。如今，煤炭行業(yè)再次下行，裹足不前的改革被迫重啟。情勢卻不容樂觀。
      1個在職養(yǎng)2個退休
      興安煤礦采煤一隊的王國祿最近拿到手的工資是688.5元。他是名一線工人，煤礦機(jī)關(guān)人員的工資拖欠得更久。他每天要在井下工作8小時，加班可以多掙錢，他甚至可以整月無休。記者在采煤一隊的工資表上看到，最高的工資是6000多元，全隊平均則只有3200多元。
      礦老井深是龍煤集團(tuán)4個礦業(yè)公司的普遍特點，這些煤礦已開采了幾十年，除了雞西外，鶴崗、雙鴨山和七臺河三個城市均面臨資源枯竭。在興安煤礦，王國祿需要在地下“跋山涉水”，“如果是初次下井，好幾天腿都抖得厲害”，礦上的工人說。有的煤層厚度不足一米，最薄的煤層只能跪著、躺著攉煤。
      9月30日上午10點，礦工常世軍背上十幾斤重的尼龍袋——里面裝著包子和白菜燉粉條——準(zhǔn)備下井送飯。在地下800多米深處，他需要步行一個半小時才能送完這頓保健餐。
      每天給井下一線工人免費的保健餐，這幾乎已成這個老牌國企僅存的福利�！啊�企業(yè)辦社會’是龍煤虧損的主要原因”，龍煤鶴崗公司興安煤礦一名負(fù)責(zé)人說。
      興安煤礦是龍煤集團(tuán)人數(shù)最多的煤礦之一，被戲稱為“煤胖子”，在職職工有5500多人，離退休人員卻超過1萬人。“人力成本占到總成本的一半以上”，他說。
      21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者得到的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年8月末，龍煤鶴崗公司在崗職工48436人，卻要支付總?cè)藬?shù)6.34萬以上離退休人員統(tǒng)籌外養(yǎng)老保險，以及工傷殘、遺屬需要開資發(fā)放。
      “退休人員的養(yǎng)老保險每月1600元左右，私亡遺屬每月?lián)嵝?30元，公亡遺屬則是1300元左右”，上述負(fù)責(zé)人說。
      這并非鶴崗獨有。2014年的公開報道稱，龍煤集團(tuán)七臺河公司的困難職工(遺屬)達(dá)18871人，占職工總數(shù)的21%。其中，傷病休治困難職工、退休困難職工、職工遺屬占84%。
      中煤協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，龍煤集團(tuán)2014年煤炭產(chǎn)量為4905萬噸，在國內(nèi)煤炭企業(yè)中排名第17位，產(chǎn)量僅為煤炭龍頭企業(yè)神華的10%左右，而在職職工卻有24萬人，高于神華的在冊員工21.4萬。
      在轉(zhuǎn)制成為龍煤集團(tuán)4家礦業(yè)公司前，4家礦務(wù)局辦了130多所中小學(xué)，直到去年，42所醫(yī)療機(jī)構(gòu)才全部移交所在地政府。至今，宣傳、團(tuán)委、紀(jì)委等行政色彩濃厚的職能部門仍是每座煤礦的標(biāo)配，龍煤鶴崗公司下轄8座煤礦，其中一座煤礦2015年8月以前有41個科級機(jī)構(gòu)，159名科級干部，24名礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
      多名礦工告訴記者，領(lǐng)導(dǎo)與普通工人的收入差距很大�！懊禾啃蝿葑詈玫臅r候，井下一線工人的工資也只有大約1萬塊錢，礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)拿的則是年薪，少說也有20萬”，一名井下輔助工人說。

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