大衛(wèi)國(guó)際建筑設(shè)計(jì)有限公司董事長(zhǎng)、總建筑師 申作偉

“城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生,特色缺失,文化傳承堪憂。”日前,《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》點(diǎn)出這一突出問題,引起了公眾的廣泛討論。“貪大、媚洋、求怪”如何控制?

建筑師的無(wú)奈

山東大衛(wèi)國(guó)際建筑設(shè)計(jì)有限公司董事長(zhǎng)、總建筑師申作偉曾給某市設(shè)計(jì)一個(gè)小區(qū),將中國(guó)傳統(tǒng)文化融入其中,起初領(lǐng)導(dǎo)很滿意。設(shè)計(jì)了一半,領(lǐng)導(dǎo)換了,不喜歡中式風(fēng)格,要?dú)W式風(fēng)格。換成歐式風(fēng)格后沒多久,領(lǐng)導(dǎo)又換了,中式歐式都不要,要現(xiàn)代風(fēng)格。

“您不能拒絕不干嗎?”問。

“這種決策機(jī)制下,你不干,別人也會(huì)按他的意思干。”申作偉說。

“‘大洋怪’根子在權(quán)力過度干預(yù)。”干了一輩子規(guī)劃的省政府參事、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)柴寶貴一針見血地指出。每個(gè)市縣都有城市規(guī)劃委員會(huì),成員包括專家和公眾代表,但書記、市縣長(zhǎng)是主任,而且有的項(xiàng)目并不上會(huì)。柴寶貴本人是某市城市規(guī)劃委員會(huì)成員,一年開不了兩三次會(huì)。會(huì)上匆匆問專家:“大家有意見的請(qǐng)舉手!”沒人舉手,就過去了。

作為國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師的徐飛鵬深有體會(huì)。有一次,他的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中標(biāo)了國(guó)內(nèi)某市一個(gè)四星級(jí)酒店,開發(fā)商看了設(shè)計(jì)方案后并不滿意,為取招財(cái)納寶的吉祥寓意,提出必須將酒店外觀設(shè)計(jì)成一個(gè)大“元寶”的形狀。

徐飛鵬認(rèn)為,盡管現(xiàn)有的制度規(guī)范要求城市建筑設(shè)計(jì)方案都必須經(jīng)過專家組評(píng)審,但專家組的意見有時(shí)會(huì)被置若罔聞。按照規(guī)定,設(shè)計(jì)方根據(jù)甲方要求拿出建筑設(shè)計(jì)方案,經(jīng)過專家組評(píng)審后,再交由規(guī)劃局審批。但有時(shí)候,這個(gè)專家組會(huì)成為“擺設(shè)”——專家組意見與決策者一致就會(huì)被采用,如果不一致就干脆棄之不用,甚至換一批專家重新開一次評(píng)審會(huì)。

“大洋怪”是文化不自信表現(xiàn)

青島市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)宋軍認(rèn)為,城市建筑出現(xiàn)“大洋怪”趨勢(shì),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有一定關(guān)系,而且這不是中國(guó)獨(dú)有的階段。上世紀(jì)歐洲多國(guó)經(jīng)歷過工業(yè)化之后,財(cái)富迅速積累,建筑技術(shù)迅速提高,社會(huì)上開始蔓延一種類似“一夜暴富”的心態(tài)。這體現(xiàn)在城市建筑上就是求大、求新、求異。中國(guó)在經(jīng)歷了改革開放之后,也進(jìn)入了這樣一個(gè)歷史階段。因此,中國(guó)城市建筑目前出現(xiàn)“大洋怪”現(xiàn)象,有著深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處處長(zhǎng)尹枝俏認(rèn)為,“貪大、媚洋、求怪”是文化不自信的表現(xiàn):總覺得國(guó)外的東西好,國(guó)外的設(shè)計(jì)師強(qiáng)。國(guó)外的設(shè)計(jì)師來了,為了顯示自己不同凡俗能“服眾”,就要弄出些“奇奇怪怪的建筑”來。

當(dāng)然,各種奇葩建筑的產(chǎn)生,與建筑師本身的功底和素養(yǎng)也有關(guān)系。宋軍認(rèn)為,在歐美建筑潮流的影響下,一些不成熟的年輕建筑設(shè)計(jì)師眼花繚亂,失去了自主創(chuàng)新意愿和能力。

此外,隨著建筑數(shù)量的快速增加,建筑行業(yè)呈現(xiàn)高強(qiáng)度、低收費(fèi)、惡競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),一些建筑師敷衍應(yīng)付、東拼西湊,拿出了一些不負(fù)責(zé)任、水平拙劣的設(shè)計(jì)作品。

決策制度設(shè)計(jì)好

一些地方?jīng)]落實(shí)

“大洋怪”怎么叫停?柴寶貴說,首要的是規(guī)范決策程序�，F(xiàn)有決策制度設(shè)計(jì)是好的,但在許多地方?jīng)]有得到落實(shí)。必須加強(qiáng)制度建設(shè),依法辦事。否則,“病根”不除,“大洋怪”建筑還會(huì)冒出來。

他認(rèn)為,還要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管,國(guó)內(nèi)一些“雷人”建筑,如沈陽(yáng)“孔方兄”大樓、燕郊天子莊園“福祿壽”樓,業(yè)主的這些惡俗方案能獲得通過,還是規(guī)劃監(jiān)管不到位。另外,應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃的公眾參與。他們是城市的主人,城市美麗不美麗、宜居不宜居,他們最關(guān)心、最有發(fā)言權(quán)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處處長(zhǎng)梁澤慶告訴記者,“城市設(shè)計(jì)”是預(yù)防出現(xiàn)奇怪建筑的重要手段。城市設(shè)計(jì)的任務(wù)是形成相對(duì)統(tǒng)一的城市外觀環(huán)境與風(fēng)格,控制各片區(qū)建筑的風(fēng)格、高度、色彩、胖瘦等,和周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)的“大洋怪”建筑,就不會(huì)獲批。

他介紹,目前,我省制定了《山東省城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》、《山東省城市詳細(xì)規(guī)劃方案征集辦法》,濟(jì)南、青島等城市編制了一系列城市設(shè)計(jì)專項(xiàng)規(guī)劃,下一步要加快全覆蓋。我省還將制定配套法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,明確城市設(shè)計(jì)的法律地位,強(qiáng)化其對(duì)城市景觀、建筑形態(tài)的指導(dǎo)管控作用。

尹枝俏認(rèn)為,建立大型公共建筑的后評(píng)價(jià)制度非常必要。這個(gè)制度并不神秘,就是全社會(huì)都來議論某個(gè)建筑好不好。“國(guó)外的期刊雜志、各種機(jī)構(gòu)經(jīng)常搞這樣的評(píng)價(jià)。”她說,“哪個(gè)建筑師都不想自己的作品被評(píng)最差建筑。這樣,面對(duì)權(quán)利和金錢牽制的時(shí)候,建筑師就敢說‘不’了。”