同濟(jì)大學(xué)教授 伍江

到2014年底，我國的城市化率已達(dá)54.77%，超過全球50%的平均水平;業(yè)界預(yù)計，到2020年時，中國城鎮(zhèn)化率將超過60%，到2030年將達(dá)到70%左右。同濟(jì)大學(xué)教授伍江稱，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，一旦城市化率超過50%，就意味著我們已全面進(jìn)入城市化時代。

“從事城市規(guī)劃和設(shè)計的人，每天都要和各種指標(biāo)打交道。我曾問過一個問題，如果一座城市的每一個指標(biāo)都符合城市規(guī)劃設(shè)計者的要求，甚至達(dá)到設(shè)計的理想值，那這個城市就一定是宜居城市嗎?未必!因為城市是鮮活的、實在的，不是由各種指標(biāo)組成的。” “年輕人，如果你的夢想是以后買一輛豪華汽車、住在郊區(qū)的獨立別墅，每天趕幾十公里的路去上下班也無所謂，那么我告訴你，我們國家現(xiàn)實的國情負(fù)擔(dān)不起你們這樣的夢想。人人都幻想過上美國中產(chǎn)階級的生活，我們無法承載如此巨量的能源消耗。” …… 這些妙語，都出自同濟(jì)大學(xué)副校長伍江教授的課堂。

日前，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院D教學(xué)樓，一間可容納七八十人的教室，一堂本來面對少數(shù)博士生開設(shè)的課程，硬生生地擠進(jìn)了200多位聽眾。擔(dān)任主講的伍江教授穿過了堵在教室門口的三道人墻，才走上講臺。他很清楚，這門名為“當(dāng)代中國城市問題選講”的課程之所以吸引眾多旁聽者，原因只有一個：身為城市的一分子，年輕人對當(dāng)代中國正在推進(jìn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)極感興趣，同時也有困惑。 從城市未來發(fā)展的趨勢到讓人頭痛的多種“城市病”，伍江在課上娓娓道來。課后，他接受了本報記者的專訪。

中國城鎮(zhèn)化建設(shè)走哪條路，在教科書上找不到現(xiàn)成答案 “中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體上比西方發(fā)達(dá)國家晚了好幾十年，但是其速度之快、規(guī)模之大，在人類歷史上是史無前例的。”伍江直截了當(dāng)?shù)馗嬖V學(xué)生，正因為史無前例，所以很多出現(xiàn)在中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的難題，在教科書上找不到現(xiàn)成答案。

對于這一點，最有說服力的是這樣一組數(shù)字:改革開放后，從1978年到2009年的30年間，中國的城市化率從17.9%飛躍到46.6%，平均每年增加近1個百分點。從國際比較看，中國城鎮(zhèn)化率翻一番的平均時間是22年，而英國是120年，法國是100年，德國80年，美國40年，日本30年。

到2014年底，我國的城市化率已達(dá)54.77%，超過全球50%的平均水平;業(yè)界預(yù)計，到2020年時，中國城鎮(zhèn)化率將超過60%，到2030年將達(dá)到70%左右。 伍江解釋說，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，一旦城市化率超過50%，就意味著我們已全面進(jìn)入城市化時代。所以，今天的年輕人必須對正在推行的大規(guī)模城市建設(shè)有一個清醒的認(rèn)識：一方面，大規(guī)模城市建設(shè)可以成為拉動我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大引擎，但與此同時，高速度的城市膨脹、擴(kuò)張，也必然給社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大變革，并對環(huán)境、資源產(chǎn)生巨大沖擊。

打造宜居城市，規(guī)劃者不僅要看指標(biāo)，還要看“活生生的人” 當(dāng)代中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)，土地資源越來越成為制約城市發(fā)展的瓶頸。雖然報刊雜志時常聚焦這一話題展開大篇幅的討論，但伍江覺得，對出現(xiàn)在他的課堂上的那些正在學(xué)習(xí)城市規(guī)劃和建筑設(shè)計的學(xué)生們——這個在未來極有可能為更多城市發(fā)展繪制規(guī)劃圖的、具有專業(yè)知識的群體，有必要把“反思”兩個字刻在他們的頭腦中。

伍江找出了一些城市工業(yè)園區(qū)的實景圖，他請學(xué)生們對正在上演的“工業(yè)園現(xiàn)象”加以觀察：很多城市的工業(yè)園區(qū)從規(guī)劃上看千篇一律，園區(qū)中間造著氣派的大廣場，白花花的寬闊馬路連接著一家家的工廠。除了水、電等最基礎(chǔ)的設(shè)施，工業(yè)園區(qū)里盡管有眾多的工人們出沒，卻沒有承載任何城市公共服務(wù)的功能。“比起大城市或區(qū)域中心城市，中小城市在土地資源上的浪費更加明顯，工業(yè)園區(qū)土地利用效率低下，而改善市容與招商引資，則成為揮霍土地資源的最大借口。” 在伍江看來，提高土地的集約利用率，將是今后一段時間我國城市發(fā)展戰(zhàn)略中第一重要的因素。“高密度戰(zhàn)略”是中國國情下無奈的不二選擇，但這并不意味著中國城市就不應(yīng)追求宜居性，而是要在高密度條件下實現(xiàn)宜居。這恰恰是中國城市建設(shè)所面臨的特殊挑戰(zhàn)。在追求城市的宜居性時，城市規(guī)劃和建筑設(shè)計領(lǐng)域的專業(yè)人員有責(zé)任應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。“別老盯著規(guī)劃圖紙上的指標(biāo)看，各項指標(biāo)都理想的城市，未必宜居。” 伍江注意到，現(xiàn)在有不少城市在追求綠化率、森林覆蓋率指標(biāo)，這固然是城市規(guī)劃與建設(shè)理念的重要進(jìn)步。但城市綠化率如果只是通過在城市遠(yuǎn)郊集中打造郊野公園來實現(xiàn)，是有問題的。“仔細(xì)想想，有這樣的公園固然好，但對更多市民來說，一年里能去幾次郊野公園?享受的機(jī)會畢竟是有限的。公園還是應(yīng)該離市民近一點，城市中心更需要公園。今后在市中心仍然需要大力建設(shè)更多的綠色步道、生態(tài)廊道，讓老百姓在家門口附近的地方就有更多綠地、公園，讓更多市民享受到綠化率增加的好處。” 有些所謂的“綠色建筑”，根本就沒必要造 打造更宜居的城市，考量著城市規(guī)劃者的智慧。

在解讀“智慧”的內(nèi)涵時，伍江舉了另一個讓人印象深刻的例子。有一次，他到一幢“綠色建筑”里去參加專家評審會。走進(jìn)會議室后，包括他在內(nèi)的與會者都覺得很冷，室內(nèi)供暖不足。為什么不能把空調(diào)打上去一些?聽到有專家這樣的建議后，一位工作人員只好為難作答：如果要讓會議室暖和一些的話，整棟大樓必須跟著一起暖和，因為集中供暖正是這種綠色大樓節(jié)能的原因之一。而當(dāng)天開會的只有這間會議室，集中供暖顯然會大幅增加這幢大樓的運營成本，據(jù)說一天光電費就要上萬元人民幣。 “今天的很多所謂‘綠色建筑’，都有類似的問題，僅從各種指標(biāo)來衡量，符合節(jié)能的要求，被稱為‘綠色建筑’。但從必要性和規(guī)劃布局角度看，這類建筑可能根本就沒必要造——這樣的綠色，其實并非真的綠色。”伍江覺得，合格的城市規(guī)劃者，應(yīng)該有洞察這一點的智慧。