商務(wù)部關(guān)于《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))
管理辦法(征求意見稿)》征求意見的通知
為貫徹實施《對外承包工程管理條例》,規(guī)范對外承包工程投(議)標(biāo)管理,促進(jìn)對外承包工程健康發(fā)展,商務(wù)部對《對外承包工程項目投(議)標(biāo)許可暫行辦法》([1999]外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號)進(jìn)行了修改,形成了《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法(征求意見稿)》。
現(xiàn)就《對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。意見反饋截止日期為2010年11月5日。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.登陸中國政府法制信息網(wǎng),進(jìn)入首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
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3.傳真: 010-65198980
4.通信地址:北京市東長安街2號商務(wù)部條法司(100731)
商務(wù)部條法司
二〇一〇年十月二十六日
對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)對外承包工程健康發(fā)展,根據(jù)《對外承包工程管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號),制定本辦法。
第二條 依法取得對外承包工程資格的單位以投標(biāo)或議標(biāo)方式參與合同報價金額不低于500萬美元的境外建設(shè)工程項目(以下簡稱一般工程項目)或承包特定工程項目,在對外投標(biāo)或議標(biāo)前,須依照本辦法辦理對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)(以下簡稱工程項目核準(zhǔn))。
第三條 本辦法所稱對外承包工程,是指中國的企業(yè)或者其他單位承包境外建設(shè)工程項目,包括咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)、造價、采購、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營、管理等活動。
本辦法所稱特定工程項目是指以下三類項目:
。ㄒ唬┰谂c中國無外交關(guān)系或存在領(lǐng)土主權(quán)爭議的國家或地區(qū)的工程項目;
。ǘ┰诟唢L(fēng)險國家和地區(qū)的工程項目;
。ㄈ┛缇乘⒐贰㈣F路等涉及多國利益的項目。
第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國工程項目核準(zhǔn)工作。
商務(wù)部建立對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工程項目核準(zhǔn)的監(jiān)督和管理。
外交部會同商務(wù)部制定高風(fēng)險國家和地區(qū)名單,根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整并公布。
第五條 鼓勵對外承包工程使用人民幣進(jìn)行計價結(jié)算、申請融資、辦理保函等業(yè)務(wù)。開展上述業(yè)務(wù)應(yīng)符合《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》(中國人民銀行、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會公告〔2009第10號〕)等有關(guān)規(guī)定。
第二章 項目核準(zhǔn)
第六條 對外承包工程的單位以投標(biāo)或議標(biāo)方式參與工程項目,應(yīng)通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部提出工程項目核準(zhǔn)申請,同時提交以下書面材料:
。ㄒ唬秾ν獬邪こ藤Y格證書》(復(fù)印件);
。ǘ╉椖壳闆r說明及有關(guān)工作進(jìn)展;
。ㄈ⿲ν獬邪こ添椖客稑(biāo)(議標(biāo))申請表(附件1);
。ㄋ模┲袊v項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的工程項目意見表(附件2);
。ㄎ澹┯嘘P(guān)商會出具的工程項目意見表(附件3)。
需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險的項目,須提交有關(guān)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸意向函和承保興趣函;
需要對外派遣勞務(wù)的項目,須提交經(jīng)中國駐項目所在國使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的《對外承包工程項下外派勞務(wù)事項表》。 (責(zé)任編輯:建筑小白) |