第七條 中國駐項目所在國使館(領館)經(jīng)商機構在出具項目核準意見時,應綜合考慮外經(jīng)貿(mào)政策、駐在國安全風險、項目環(huán)保與可能涉及的多國利益、以及企業(yè)業(yè)務開展情況與突發(fā)事件報送等問題,并按核準意見表要求提出明確意見。
第八條 商務部在申請單位在網(wǎng)上填報項目情況且提供完備書面材料之日起3個工作日內予以審查。符合條件的,予以網(wǎng)上核準,并向申請單位頒發(fā)《對外承包工程項目投標(議標)許可證》(以下簡稱《許可證》)。
第九條 具有下列情形的,不予辦理工程項目核準:
。ㄒ唬┥暾垎挝皇艿缴虅詹炕蛘咂渌块T暫停經(jīng)營對外承包工程或相關業(yè)務的處罰尚未期滿;
。ǘ┥暾垎挝淮饲皩嵤┕こ添椖康牟灰(guī)范經(jīng)營行為,對中國與項目所在國雙邊關系和經(jīng)貿(mào)合作造成嚴重影響的,但已采取措施消除影響的除外;
。ㄈ┰趨⒓泳惩夤こ添椖客稑耍ㄗh標)時擅自以中國政府或者金融機構的名義對外承諾融資;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定向商務主管部門報告其開展對外承包工程的情況,或未按規(guī)定向有關部門報送業(yè)務統(tǒng)計資料;
(五)申請單位不遵守有關商會制定的行業(yè)規(guī)范
。┎蛔袷亍毒惩庵匈Y企業(yè)機構和人員安全管理規(guī)定》,并導致重大事故。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 獲得工程項目核準的單位,可以就相關項目向境內金融機構申請辦理保函、信貸和信用保險。單位向中國金融機構申請項目保函、信貸或信用保險時,應提交《許可證》等相關文件。
第十一條 境內金融機構不得向依據(jù)本辦法應當辦理核準而沒有辦理或獲得核準的項目提供保函、信貸或信用保險。
第十二條 獲得工程項目核準的單位應在項目開標后10個工作日內,在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫上填報開標結果。多個對外承包工程單位競投一個項目的,由中標單位填報。
項目中標的,應在開工后按季度在數(shù)據(jù)庫上填報項目實施進展情況,直至項目執(zhí)行完畢及合同義務終止。
第四章 法律責任
第十三條 申請工程項目核準的單位隱瞞有關情況或者偽造相關證明、填報提交虛假材料的,商務主管部門不予受理或者不予許可,并給予警告,責令改正;情節(jié)嚴重或拒不改正的,處3萬元以下罰款;并可對其主要負責人處1萬元以下罰款。
申請對外承包工程資格的單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得《許可證》的,由商務部撤銷核準,并給予警告,處3萬元以下罰款;并可對其主要負責人處1萬元以下罰款。
第十四條 商務部、駐外使(領)館的工作人員在辦理工程項目核準、出具項目意見工作中,玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第十五條 金融機構違反本辦法規(guī)定為對外承包工程的單位提供保函、信貸或信用保險的,由相關主管部門依據(jù)金融監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章給予處罰。
第五章 附 則
第十六條 《許可證》由商務部統(tǒng)一印制。
第十七條 以分包形式實施國內具有對外承包工程資格的單位承攬的對外承包工程項目以及機電產(chǎn)品、大型機械和成套設備出口,不適用本辦法。
第十八條 特定項目核準適用商務部、外交部關于特定項目管理的相關規(guī)定。
第十九條 本辦法所稱“不低于”、“以下”均含本數(shù)。
第二十條 本辦法由商務部會同中國人民銀行、保險監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第二十一條 本辦法自2010年 月 日起施行!秾ν赓Q(mào)易經(jīng)濟合作部、中國人民銀行關于下發(fā)〈對外承包工程項目投標(議標)許可暫行辦法〉的通知》(〔1999〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號)、《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、中國人民銀行、財政部關于印發(fā)〈對外承包工程項目投標(議標)許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)〔2001〕285號,與財政部國際司合發(fā))和《商務部、中國人民銀行、財政部關于〈對外承包工程項目投標(議標)許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》(商合發(fā)〔2005〕20號,與財政部金融司合發(fā))同時廢止。 (責任編輯:建筑小白) |