第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,制止和查處違法建設(shè),根據(jù)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)制止和查處違法建設(shè)適用本規(guī)定。
水務(wù)、文物保護(hù)、土地管理、園林綠化等有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 違法建設(shè)包括城鎮(zhèn)違法建設(shè)和鄉(xiāng)村違法建設(shè)。城鎮(zhèn)違法建設(shè)是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的城鎮(zhèn)建設(shè)工程,以及逾期未拆除的城鎮(zhèn)臨時(shí)建設(shè)工程。鄉(xiāng)村違法建設(shè)是指應(yīng)當(dāng)取得而未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)工程。
第四條 區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止違法建設(shè)工作,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)制止和查處違法建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止違法建設(shè)工作,制止和查處鄉(xiāng)村違法建設(shè)。街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止違法建設(shè)相關(guān)工作。
規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)制止和查處違法建設(shè)。
公安、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)村工作、市政市容、文物保護(hù)、園林綠化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及監(jiān)察等部門按照各自職責(zé),做好禁止違法建設(shè)相關(guān)工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,不得進(jìn)行違法建設(shè),或者利用違法建設(shè)非法獲利。
各級(jí)人民政府和規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳、教育工作,提高公民遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識(shí)。
第六條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違法建設(shè)行為。
規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)及時(shí)調(diào)查、處理,并為舉報(bào)人保密。違法建設(shè)經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 本市建立禁止違法建設(shè)信息共享機(jī)制。利用城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段和信息資源,建立禁止違法建設(shè)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互通和數(shù)據(jù)共享。
第八條 區(qū)縣人民政府建立違法建設(shè)巡查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè),并按照職責(zé)查處或者向負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)報(bào)告。
第九條 市規(guī)劃行政主管部門指導(dǎo)全市違法建設(shè)查處工作。規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)查處下列違法建設(shè):
(一)已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證但未按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的城鎮(zhèn)建設(shè)工程;
。ǘ┪慈〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證但已經(jīng)取得選址意見書、規(guī)劃條件或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查同意意見的城鎮(zhèn)建設(shè)工程;
。ㄈ┯馄谖床鸪某擎(zhèn)臨時(shí)建設(shè)工程;
(四)其他不屬于城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)查處的違法建設(shè)。
城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及前款第(二)項(xiàng)中所列規(guī)劃文件的城鎮(zhèn)建設(shè)工程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村違法建設(shè),但在撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置街道辦事處的區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村違法建設(shè),已經(jīng)取得臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證但未按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,由規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)查處,應(yīng)當(dāng)取得而未取得臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。
第十條 首先發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)或者接到舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)為首查責(zé)任機(jī)關(guān),不屬于其管轄的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將案件材料移送負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)同時(shí)有違反其他法律規(guī)定情況的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)其他行政機(jī)關(guān)。受移送的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并在處理決定做出后2個(gè)工作日內(nèi)書面通報(bào)首查責(zé)任機(jī)關(guān)。
第十一條 發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)的城鎮(zhèn)違法建設(shè),負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面責(zé)令停止建設(shè)。當(dāng)事人不停止建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告違法建設(shè)所在地的區(qū)縣人民政府,區(qū)縣人民政府可以責(zé)成區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)查封施工現(xiàn)場(chǎng)。 (責(zé)任編輯:建筑小白) |