我國住房和城鄉(xiāng)建設部為了更好地貫徹落實中共中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》（中紀發(fā)〔2011〕42號），加強住房保障廉政風險防控工作，現(xiàn)對相關工作執(zhí)行提出以下意見：
一、總體要求和基本原則
�。ㄒ唬┛傮w要求
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關于反腐倡廉的部署要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，加強制度建設，完善管理流程，規(guī)范行政行為，監(jiān)控權力運行，建立職責清晰、制度健全、風險可控、層級監(jiān)管的住房保障廉政風險防控機制，形成決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互協(xié)調又相互制約的運行機制，建設廉潔高效的管理隊伍，推進住房保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）基本原則
1、全面防控，突出重點。全面排查廉政風險，完善防控制度措施，突出抓好重要崗位、重要事項等關鍵廉政風險點的防控工作，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、不當配置住房保障資源等違法違紀行為形成有效制約。
2、懲防并舉，注重預防。堅持標本兼治，更加注重治本，實施教育、制度、防控、監(jiān)督相結合，更加注重預防，懲處住房保障領域違法違紀行為。
3、完善制度，制約權力。注重從制度建設的源頭上防范廉政風險，把廉政風險防控與住房保障制度建設相結合，規(guī)范業(yè)務管理程序，實行事前、事中、事后監(jiān)控權力安全運行，用制度制約權力。
4、科技支撐，監(jiān)督實施。運用信息技術，建立住房保障管理信息系統(tǒng)，提升防控效能；切實履行住房保障主管部門防控職責，接受上級監(jiān)管和職能監(jiān)督、社會監(jiān)督，健全考核問責機制。
二、排查廉政風險
對照住房保障主管部門工作職責，梳理住房保障業(yè)務流程、權力運行程序，采取自查和互查方式，全面排查住房保障主管部門、內設機構、工作崗位的廉政風險點。
（一）房源籌集環(huán)節(jié)
在房源籌集環(huán)節(jié)，重點圍繞建設、購買、租賃保障性住房項目的確定和實施排查廉政風險點。主要包括：住房保障規(guī)劃計劃編制執(zhí)行符合實際需求情況；政府投資建設、購買、租賃保障性住房涉及的招標投標、資金使用、價格確定、建筑材料設備選用、工程質量安全管理、竣工驗收備案情況；社會投資籌集保障性住房的項目決策、政策落實情況；配套設施建設與交付使用情況等。
�。ǘ嗜胼喓颦h(huán)節(jié)
在準入輪候環(huán)節(jié)，重點圍繞準入條件、審核復核等排查廉政風險點。主要包括：準入條件與審核程序公開征求意見、符合實際情況；對申請人住房和經濟狀況審核程序的執(zhí)行情況，審核資料的提交與審查，審核結果的公示公開，審核異議的核查處理情況；輪候順序的確定與變更情況等。
（三）分配管理環(huán)節(jié)
在分配管理環(huán)節(jié)，重點圍繞房屋配租配售、貨幣補貼發(fā)放等排查廉政風險點。主要包括：分配方案和分配排序的確定與變更，房屋的選擇與交付，貨幣補貼的確定與發(fā)放，分配合同的簽訂履行，分配信息公開情況等。
�。ㄋ模┻\營管理環(huán)節(jié)
在運營管理環(huán)節(jié)，重點圍繞營運機制、房屋使用和維修維護排查廉政風險點。主要包括：保障性住房營運機制建設和使用管理，物業(yè)服務企業(yè)的選擇，物業(yè)費標準的確定，物業(yè)服務合同的履行，租金、物業(yè)費、物業(yè)維修基金等資金的收繳和使用，保障性住房和配套設施維修企業(yè)及材料的選擇等。
�。ㄎ澹┩顺龉芾憝h(huán)節(jié)
在退出管理環(huán)節(jié)，重點圍繞退出住房保障排查廉政風險點。主要包括：對不再符合保障條件對象的退出處理，對違規(guī)獲得住房保障或違規(guī)使用保障性住房的清退執(zhí)行，退出保障性住房的交接管理，保障性住房上市收益調節(jié)等。
�。┩对V處理環(huán)節(jié)
在投訴處理環(huán)節(jié)，重點圍繞對違法違紀行為的核查處理排查廉政風險點。主要包括：案件受理、案件核實、案件查處，案件處理結果反饋和公開情況等。
(責任編輯：建筑小白) |
