建筑“短命”是政績(jī)考核“短板”
投入巨資建造而幾年時(shí)間后就被拆除、爆破的城市建筑不在少數(shù),相信大家應(yīng)該還沒(méi)有忘記中國(guó)最短命的建筑:合肥黃山路南側(cè)的維也納花園小區(qū)1號(hào)商住樓,總建筑面積近2萬(wàn)平方米。這幢造價(jià)高達(dá)千萬(wàn)元沒(méi)有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的大樓,在正常建設(shè)了16層尚未完工時(shí)卻被整體爆破。而官方說(shuō)法卻是該小區(qū)影響了山景。
“短命建筑”一方面造成資源的巨大浪費(fèi)和社會(huì)財(cái)富損失,消耗的都是整個(gè)社會(huì)的國(guó)民財(cái)富,尤其財(cái)政投資更是納稅人的"辛苦錢";另一方面嚴(yán)重?fù)p害政府在公眾心目中的形象,百姓對(duì)政府的這種短視行為深惡痛絕,甚至牽涉到對(duì)群眾黨的形象認(rèn)識(shí)。
在大量“短命建筑”的背后,不僅暴露出一些地方政府規(guī)劃的“鼠目寸光”,更暴露出少數(shù)官員畸形的政績(jī)觀。在許多城市,“一屆政府一套城市規(guī)劃”的現(xiàn)象十分普遍。地方官員受錯(cuò)誤的“政績(jī)觀”影響,往往拍腦袋、想當(dāng)然地大搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和脫離實(shí)際的“政績(jī)工程”。今天建,明天拆,重復(fù)建設(shè),這可以說(shuō)是導(dǎo)致中國(guó)建筑“短命”的重要原因。規(guī)劃者和設(shè)計(jì)者如果眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn),作出科學(xué)、合理的規(guī)劃、設(shè)計(jì),官員能有“功成不必在我”的氣魄,就不至于導(dǎo)致如此多的“短命”建筑。
這也進(jìn)一步影射出我國(guó)官員考核制度中唯GDP增長(zhǎng)的短板。作為發(fā)展中國(guó)家,我們國(guó)家一直把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放在第一位,使抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展成為官員的首要任務(wù)。目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生了重要變化,官員考核制度已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
隨著時(shí)代的進(jìn)步,官員考核制度也在逐步完善過(guò)程中,只有科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),將民生和民意考核納入其中,并占據(jù)相當(dāng)?shù)臋?quán)重,才能端正官員的政績(jī)觀,才能從根本上減少“短命建筑”的再現(xiàn)。
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