外地公司 投訴在海口遭遇圍標(biāo)
近日，武漢方正工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人湯先生反映稱，其參與�？凇拔逶春庸⒍诠こ獭北O(jiān)理1標(biāo)招標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，一些公司存在圍標(biāo)情況，導(dǎo)致其失去了公平競爭的平臺，公司也因此遭受近10萬元的損失，“7家投標(biāo)人參與投標(biāo)，4家參投人報(bào)價一模一樣，存在明顯的圍標(biāo)現(xiàn)象。”
湯先生說，他所在的公司是行業(yè)內(nèi)一個品牌公司，但在參與�？凇拔逶春庸⒍诠こ獭北O(jiān)理1標(biāo)招標(biāo)時卻慘敗給對手，經(jīng)過專家評標(biāo)，中標(biāo)單位綜合得分90多分，而他所在的公司才得到了70多分�！拔覀兘�(jīng)過精心準(zhǔn)備，公司也完全具備相關(guān)資質(zhì)，這是一個不可思議的結(jié)果�！睖壬f，這完全是有人在招標(biāo)過程中弄虛作假進(jìn)行圍標(biāo)造成的。
湯先生說，招標(biāo)在審理資格原件時，有的投標(biāo)人提供的相關(guān)證件突然不見了，導(dǎo)致投標(biāo)人被莫名其妙扣掉幾十分，懷疑是有關(guān)人員故意隱藏了投標(biāo)人證件。同時，“五源河公寓二期工程”監(jiān)理1標(biāo)招標(biāo)時，有7家投標(biāo)人參與投標(biāo)，其中有4家集中報(bào)價均下浮率為-19.99%，其中有的投標(biāo)文件只有幾片紙，根本沒想要中標(biāo)，明顯是來進(jìn)行圍標(biāo)的。
“要是明知有人暗箱操作，不是公平投標(biāo)，我們公司根本不可能過來，現(xiàn)在為了這個項(xiàng)目白白花費(fèi)了很多精力，因?yàn)槲錆h往返�？诘娜斯ず吐焚M(fèi)，造成了公司近10萬元的損失�！睖壬f，他是第一次到�？趤黹_展業(yè)務(wù)，但沒想到招投標(biāo)市場如此混亂，有人竟公然違法。
�？谑凶〗ň直硎緦⒔槿胝{(diào)查，據(jù)了解，如投標(biāo)人有串標(biāo)、圍標(biāo)行為并經(jīng)查實(shí)的，情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其1-2年內(nèi)參與政府投資項(xiàng)目施工招標(biāo);構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
相關(guān)單位 沒有正面回應(yīng)
據(jù)了解，負(fù)責(zé)“五源河公寓二期工程”監(jiān)理1標(biāo)招標(biāo)工作的是�？趪x招標(biāo)股份有限公司。
8月15日下午，記者針對湯先生反映的情況來到該公司進(jìn)行核實(shí)了解，該公司工作人員表示，負(fù)責(zé)這次招標(biāo)的負(fù)責(zé)人張工已經(jīng)出差，沒辦法聯(lián)系上�！耙�?yàn)閺埞な墙?jīng)辦人，我們也不了解情況，只能是把你的問題反饋給他。”該工作人員說，他們的公司只是負(fù)責(zé)一些程序上的事情，具體評分是專家組的事，如果有異議可以向主管部門進(jìn)行反映。
當(dāng)天下午，記者聯(lián)系了此項(xiàng)工程的業(yè)主單位�？谕对磳�(shí)業(yè)開發(fā)有限公司，說明了該公司項(xiàng)目招標(biāo)被投訴一事，同時也希望能夠核實(shí)他們是否了解在“五源河公寓二期工程”監(jiān)理1標(biāo)招標(biāo)過程中有4家投標(biāo)人報(bào)價一樣的事情，該公司相關(guān)工作人員表示會向領(lǐng)導(dǎo)反映。
但直至16日，記者仍沒得到�？趪x招標(biāo)股份有限公司和�？谕对磳�(shí)業(yè)開發(fā)有限公司的任何回復(fù)。
業(yè)內(nèi)人士 報(bào)價一樣不正常
對于湯先生在招標(biāo)過程中遇到的情況，有多年招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的袁先生認(rèn)為，如果確實(shí)是幾家公司報(bào)價一樣，而有的公司連標(biāo)書都沒認(rèn)真準(zhǔn)備，很可能存在圍標(biāo)的情況。
袁先生說，這種公開招投標(biāo)的項(xiàng)目標(biāo)的都比較大，預(yù)算及報(bào)價也比較復(fù)雜，幾乎不可能出現(xiàn)報(bào)價一模一樣的。“4家公司報(bào)價都一樣，肯定不正常�！痹壬治�，湯先生所說有的公司標(biāo)書只有幾頁，根本沒認(rèn)真準(zhǔn)備，這些公司很可能只是為了到現(xiàn)場進(jìn)行陪標(biāo)，根本沒有要中標(biāo)的打算，只是為了進(jìn)來搗亂，在報(bào)價時與圍標(biāo)人串通，通過一致的報(bào)價達(dá)到上圍標(biāo)人在報(bào)價方面取得高分的目的。
袁先生說，由于市場環(huán)境的問題，招標(biāo)過程中出現(xiàn)圍標(biāo)的情況很普遍，但大多都比較隱秘，“4家公司報(bào)價一樣就太明目張膽了�！�
�？谑凶〗ň謺M(jìn)行調(diào)查處理
昨日，記者將湯先生投訴的問題反映給了�？谑凶〗ň�，該局相關(guān)工作人員表示，已經(jīng)將投訴材料交給領(lǐng)導(dǎo)，他們會進(jìn)行調(diào)查處理。
雖然記者采訪一直沒得到相關(guān)單位的回復(fù)，但投訴人湯先生稱，16日下午，海口國義招標(biāo)股份有限公司工作人員已經(jīng)聯(lián)系到他，表示可以對上一次的招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)議，并召集相關(guān)評標(biāo)專家再次進(jìn)行評分。
據(jù)了解，如投標(biāo)人有串標(biāo)、圍標(biāo)行為并經(jīng)查實(shí)的，經(jīng)行業(yè)招投標(biāo)監(jiān)管部門復(fù)核確認(rèn)后，將依法取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格;行業(yè)主管部門將依法處罰，并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其1-2年內(nèi)參與政府投資項(xiàng)目施工招標(biāo);構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
相關(guān)解釋
圍標(biāo)：圍標(biāo)亦稱為串通招標(biāo)投標(biāo)，它是指幾個投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行投標(biāo)，通過限制競爭，排擠其他投標(biāo)人，使某個利益相關(guān)者中標(biāo)，從中謀取利益的手段和行為。
圍標(biāo)行為的發(fā)起者稱為圍標(biāo)人，參與圍標(biāo)行為的投標(biāo)人稱為陪標(biāo)人，圍標(biāo)是不成熟的建筑招投標(biāo)市場發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的。圍標(biāo)成員達(dá)成攻守同謀，通常在整個圍標(biāo)過程中陪標(biāo)人嚴(yán)格遵守雙方合作協(xié)議要求以保證圍標(biāo)人能順利中標(biāo)，并對整個圍標(biāo)活動全過程保密。
